К числу проблем в сфере миграционных процессов относится выполнение Российской Федерацией всех обязательств. Системное управление миграционными процессами должно способствовать решению ряда внутренних проблем Российской Федерации, связанных с улучшением демографической ситуации, восполнением дефицита кадров на рынке труда. Но существующий механизм уголовно-правового регулирования в сфере миграционных процессов не способен не только нейтрализовать, но и минимизировать совершение преступлений в сфере миграции, что подтверждается выявленной в процессе исследования динамикой статистических данных осужденных за данные преступления и существующей судебной практикой. Вышеизложенное обосновывает востребованность настоящего исследования для научного осмысления проблемы противодействия совершения преступлений как в сфере миграционных процессов, так и лиц, осужденных на преступления в сфере миграции.

Для современной России очевидным является тот факт, что теоретическая и практическая значимость проблемы внешней трудовой миграции обострилась из-за затянувшегося демографического кризиса, который усложнился ситуацией, связанной с последствиями распространения коронавирусной инфекции и с введением в отношении Российской Федерации беспрецедентных санкций ввиду начала специальной военной операции в Украине. Все эти процессы негативным образом отразились на правовом регулировании процессов внешней трудовой миграции, отдельные проявления приобрели криминальный оттенок. Вышеуказанное и предопределило актуальность темы настоящей статьи.

В статье рассматриваются международные и национальные меры предупреждения преступлений террористической направленности, их содержание, субъекты, тенденции развития. В настоящее время отмечен рост преступлений данного вида, что актуализирует проблему эффективности принимаемых мер, своевременности обмена информацией о существующих угрозах общественной безопасности и координации деятельности в этой сфере.

Преступное поведение мигрантов по своему роду является сложным, и многообразным по содержанию и последствиям в социально-правовой сфере, а также способно повлечь к совершению новых преступлений. В связи с этим актуальной становится проблема обеспечения безопасности для местных жителей, государства в целом, в связи с чем целесообразно вести речь о криминологической безопасности. Результаты анализа миграционной преступности за последние годы позволяют прийти к выводу, что уровень преступности, который отображает совершение преступлений иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами СНГ, показывает негативную тенденцию к росту, а степень вовлеченности мигрантов в противоправную деятельность выражается также высокой латентностью. Более того, с процессом глобализации миграционная преступность развивается в более опасные её разновидности.

Причиной миграционного процесса могут выступать различные факторы: реализация в трудовой сфере, повышенный уровень притязаний, политические преследования, военные конфликты, ухудшение уровня жизни, что и определяет миграцию как вынужденную меру. Множество демократических государств принимают политических беженцев, жертв дискриминаций, жертв катастроф. Вместе с тем, «трудовые беженцы», как правило, являются не в полной мере защищенными, тем самым государство возлагает решение проблем на ответственность и активность самих мигрантов, что создает условия развитию миграционной преступности, что непосредственно оказывает влияние на уголовно-исполнительную политику. В статье обосновывается целесообразность некоторых проблем в уголовно исполнительной политике, которые не нашли своего раскрытия в современных научных исследованиях.

Проблема незаконной миграции в настоящее время нe только нe разрешена, но и обострена. Комплексный подход к исследованию проблем, связанных c увеличением числа совершаемых преступлений и правонарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства, остается недостаточно изученным. Участившаяся террористическая активность обуславливает необходимость ужесточения миграционного и уголовного, уголовно-исполнительного законодательства, в частности, укрепления национальной безопасности Российской Федерации, предупреждения попадания на территорию Российской Федерации лиц, ранее совершивших преступления. Несмотря на довольно серьезную теоретическую проработку вопросов легальной миграции, не все ее аспекты в научной литературе раскрыты, а вопрос о концентрации иностранцев в учреждениях уголовно исполнительной системы может осложнить оперативную обстановку в них.

Исправление преступников в местах лишения свободы крайне сложно и малоэффективно. Увеличение репрессивных мер не оказывает действенного эффекта при воздействии на уровень рецидивной преступности. Снижение сроков лишения свободы и его замена на альтернативные меры исправления, расширение общесоциальных мер предупреждения в ряде случаев более результативны в плане достижения целей исправления преступников и предупреждения совершения ими новых преступлений. Установлено, что применение уголовного наказания в виде лишения свободы должно ограничиваться. Полная замена уголовного наказания в виде лишения свободы в настоящее время неприемлема, так как существуют преступники, которые отличаются повышенной общественной опасностью и требуют изоляции от общества, включая такую ее разновидность, как рецидивисты.