Внедрение современных цифровых технологий создает новую динамику для человека, общества и государства, а также привносит значительные изменения в систему государственного управления. Применение технологий больших данных существенно расширяет возможности для формирования новых экономических моделей, международного сотрудничества и конкуренции. Однако усиление процессов вовлеченности человека в цифровую среду не только открывает новые формы и методы инновационного управления государством, но и несет за собой серьезные конституционные риски, а также угрозы для государственного суверенитета. Последовательное осуществление конституционализации предопределяет эффективность реализации конституционного законодательства и деятельности органов публичной власти. Эффективное государственное управление цифровой средой может быть достигнуто посредством формирования качественной нормативной базы, характеризующейся относительной стабильностью и конституционной ориентированностью.

Исследуются правовые проблемы реализации федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Обосновывается, что выявленные проблемы использования цифровых технологий в сфере государственного управления требуют комплексной инвентаризации действующего законодательства, принятия новых федеральных законов и совершенствования действующих правовых норм. Автор вносит предложения, направленные на обеспечение системного и функционально полного правового регулирования общественных отношений, связанных с использованием цифровых технологий в сфере государственного управления.

В статье описаны исторические, государственно-правовые, управленческие, информационно-технологические и другие аспекты формирования, надежного существования и устойчивого развития Российской Федерации как цифрового государства. Сформировано комплексное представление о Российской Федерации как о цифровом государстве, которое в условиях существования мировых вызовов и действия многочисленных угроз его национальной безопасности эффективно осуществляет цифровые преобразования и остается одним из мировых лидеров в области цифрового государственного управления.