Работа посвящена исследованию правового регулирования государственного управления высшим образованием в отраслевых системах на примере МВД России. Отмечается, что существующие нормативно-правовые основы государственного отраслевого управления в этой сфере не соответствуют целям развития высшего образования и кадрового обеспечения правоохранительной службы. В статье выявлены проблемы правового регулирования административно-правового статуса МВД России как ведомственного органа управления высшим образованием, а также обосновывается целесообразность расширения компетенции данного министерства в сфере высшего образования по специальностям, связанным с правоохранительной деятельностью, на вузы, реализующие данные программы, независимо от ведомственной принадлежности. Авторами разработаны предложения по совершенствованию законодательства в области образования и нормативных правовых актов, определяющих правовой статус МВД России.

Работа посвящена исследованию оснований привлечения к административной ответственности в сфере высшего образования. Автор приходит к выводу о недостаточном развитии системы административных мер принуждения в сфере высшего образования. В статье выявлены проблемы неточности понятийного аппарата, описывающего составы правонарушений в сфере высшего образования, отмечена неполнота субъектного состава возможных правонарушителей в этой сфере. Автором предложены пути развития административной ответственности в сфере высшего образования в целях обеспечения реализации права граждан на качественное высшее образование, направленные на совершенствование конструкций формулировок составов правонарушений, реализацию публичной ответственности государственных органов, организующих оказание государственных услуг в сфере высшего образования, создание эффективной разветвленной системы применения административных мер к участникам образовательных правоотношений.

Работа посвящена исследованию перспектив развития разрешительной деятельности в сфере высшего образования. Автор приходит к выводу о том, что существующие нормативно-правовые основы лицензирования в этой сфере не в полной мере отвечают целям защиты прав граждан на получение полноценного высшего образования и придают данному методу регулирования избыточный формально-бюрократический характер. В статье выявлены проблемы формулирования лицензионных требований, а также обосновывается нецелесообразность лицензионно-разрешительной деятельности для государственных вузов. Автором предложены направления развития административно-правовой модели лицензионно-разрешительной деятельности, заключающиеся в передаче этих функций саморегулируемым организациям, создаваемым по региональному или отраслевому признаку, при обязательном сохранении государственного надзора за их деятельностью, а также развитии системы внутриведомственного контроля за государственными вузами со стороны учредителей.

Работа посвящена исследованию системы организации реализации функций в сфере высшего образования государственными органами на основе анализа законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих их правовой статус, как на общероссийском, так и на ведомственном (отраслевом) уровнях. Автор приходит к выводу о недостаточной упорядоченности и пробелах в правовом закреплении государственных функций за соответствующими органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление высшим образованием. Отмечается практически полное отсутствие правового закрепления соответствующих функций, выполняемых исполнительными органами по управлению подведомственными отраслевыми системами высшего образования. Автором предложена новая модель системы реализации государственных функций в сфере высшего образования, а также определены направления совершенствования законодательства об образовании и оптимизации правового регулирования деятельности федеральных исполнительных органов, управляющих высшим образованием.