Вопросы судебной нагрузки по делам об административных правонарушениях и цифровая трансформация указывают на необходимость модернизации производства по делам о привлечении к административной ответственности. Совершенствование производства должно быть связано с пересмотром компетенции судей, внедрением упрощенного порядка производства по отдельным категориям дел и использованием современных информационно-коммуникационных технологий в судопроизводстве.

Позитивные тенденции развития лицензирования отмечаются в свете обновления законодательства о государственном контроле (надзоре), применения электронных форм работы лицензирующих органов, внедрения в практику разрешительной деятельности риск-ориентированного подхода и реестровой модели разрешений. Однако нельзя упускать из вида обратную тенденцию, связанную с неправомерным уклонением предпринимателей от прохождения разрешительных процедур и нормативно необусловленным бездействием органов, уполномоченных осуществлять контроль (надзор) за соблюдением правил разрешительной системы. Отсутствует унифицированный порядок осуществления лицензирования и разграничение между лицензированием и другими формами разрешительной деятельности.

В статье рассматриваются правовые основания и принципы формирования реестровой модели как ключевого инструмента публичного управления в сфере здравоохранения. Автором систематизирован зарубежный опыт использования реестров, применяемых для повышения качества управления здоровьем населения. На основе сравнительного анализа зарубежных практик и российской специфики раскрывается трансформация государственного управления под влиянием цифровизации. Определено, что разнообразные реестры (лицензий, пациентов, медицинских организаций, медицинских работников, документов и др.) выполняют не только учетные функции, но и формируют новую архитектуру административно-правовых отношений, обеспечивая прозрачность, контроль качества услуг и выполнение международных обязательств. Особое внимание уделяется роли реестров в реализации принципов ценностно-ориентированного здравоохранения Российской Федерации.