В настоящей статье исследуются проблемы, связанные с определением места прилегающих территорий в ряду объектов общественных отношений. Прилегающие территории исследуются как объекты частных и публичных отношений. Автор обращает внимание на то, что, несмотря на активную вовлеченность указанных территорий в сферу экономики и правоприменения, понятие и признаки данных объектов урегулированы в действующем законодательстве фрагментарно. В статье анализируются вопросы формирования территорий и размещения на них объектов благоустройства. Природа прилегающих территорий рассматривается с позиций юридической конструкции «главная вещь и принадлежность». По результатам работы автором сделаны предложения, направленные на развитие действующего законодательства.