В статье обращается внимание на сложный и многокомпонентный характер недружественных действий иностранных государств. Проводится соотношение понятий «санкция» и «меры воздействия» в контексте указанных действий, выделена иерархичность недружественных мер и приводится их авторская классификация.

В статье автор анализирует понятие «публичные финансы» как одну из базовых категорий финансового права, требующую особого внимания при организации нормативного правового регулирования правоотношений, входящих в данную сферу. Рассматриваются исторические аспекты, соотношение публичного и частного в исламских финансах, влияние процессов цифровизации.

Статья посвящена вопросам определения понятий «социальные расходы» и «социальный бюджет» в доктрине финансового права. В статье ставится проблема неоднозначности определения базовых понятий, используемых при характеристике социальных расходов. В статье исследуется правовая основа для осуществления социальных расходов государства, где такие расходы преобладают, приводятся примеры из правоприменительной и судебной практики, где показаны механизмы реализации социальных функций государства через социальные расходы. Также в статье исследуются отдельные полномочия органов исполнительной власти по осуществлению социальных расходов. В статье делается вывод, что в доктрине современного финансового права нет единого устоявшегося подхода к определению понятия и классификации социальных расходов и социального бюджета. Более того, такие расхождения можно встретить не только в России, так как представления о социальной политике и механизмах ее реализации, социальных правах и, главное, доходах и расходах, направленных на удовлетворение социальных нужд, существенно отличаются и основаны часто на идеологии и политике, реализуемой в конкретном государстве.

The system of financial law, as one of its major sections, includes decentralized funds (legal regulation of financial relations associated with the formation, distribution and use of funds of a decentralized nature). In today's socioeconomic development, the number of such funds is increasing, and, accordingly, the quality of the Russian Federation's financial system is changing. Undoubtedly, as a consequence of these processes, the financial legal system and its individual institutions are being transformed. Compensation (guarantee) funds represent a special type of decentralized finance, the name of which makes their auxiliary nature clear. The paper presents a summary of the characteristics and comparative analysis of the following funds: the fund for financing the activities of the financial ombudsman, the compensation fund of the Federal Notary Chamber, and the compensation fund for reimbursement of the value of property recorded in individual investment accounts.

Статья посвящена вопросам организации и осуществления со стороны государства контроля над финансовохозяйственной деятельностью некоммерческих организаций в Российской Федерации. В статье ставится проблема определения публично-правового статуса и публично-правовой природы финансовой деятельности некоммерческих организаций в части реализации ими своих целей и задач. В статье исследуются источники финансирования деятельности некоммерческих организаций, такие как бюджетные субсидии, а также иные внебюджетные источники, получаемые на реализацию целей и задач некоммерческой организации. Также в статье исследуются полномочия органов исполнительной власти по контролю за деятельностью некоммерческих организаций в части реализации ими финансово-хозяйственной деятельности. В статье делается вывод, что контроль и надзор за деятельностью некоммерческих организаций в России, в том числе за их финансово-хозяйственной деятельностью, имеют свои существенные отличия от контроля за бюджетными организациями как в части определения целей и задач проверок, так и в сфере организации такого контроля, что требует, по мнению автора, специального законодательного определения порядка осуществления такого контроля.

Происходящие изменения в финансовой сфере, периодические мировые экономические кризисы, новые вызовы и угрозы национальной безопасности Российской Федерации, необходимость достижения национальных целей и обеспечения финансовой устойчивости государства обуславливают все возрастающую значимость финансово-правового регулирования и оказывают влияние на систему и содержание финансового законодательства Российской Федерации. В этой связи актуальным является проведение научной оценки определения соответствия сложившейся в Российской Федерации системы правового регулирования финансовых отношений потребностям современного российского общества и государства. Предметом исследования выступает система финансового законодательства Российской Федерации, анализ которой осуществляется через призму сложившейся финансовой системы в современной России с учетом положений науки о финансах. В процессе исследования предпринимается попытка доказать, что в целях совершенствования финансовоправового регулирования общественных отношений, в том числе для устранения пробелов в регулировании финансовых отношений, логичного структурирования российского финансового законодательства, а также содействия более точной идентификации финансового права, необходимо принять системообразующий федеральный закон доктринального характера — Федеральный закон «О финансах в Российской Федерации».

Автором обосновывается вывод о том, что режим международных санкций, применяемых к России, создает особые условия осуществления финансовой деятельности государства; подчеркивается необходимость усиления финансового суверенитета; предлагаются направления минимизации угроз финансовой безопасности.

В статье автор анализирует развитие подходов к определению предмета финансово-правового регулирования. Проводится оценка процессов, формирующих новую цифровую реальность, которые требуют и от законодателя, и от правоприменителя переосмысления традиционных правовых институтов и их адаптацию в связи с неуклонно продолжающимся процессом цифровизации публичных финансов.

The article substantiates that financial law enshrines material (financial) and organizational fundamentals (opportunities) for implementation of such state functions as control, social, and environmental ones. However, the main state function implemented with the involvement of financial law is, of course, the fiscal function. It facilitates solution of important social tasks and creates the necessary fundamentals for the assurance of human well-being.

Статья посвящена исследованию проблемы применения категории «социальный интерес» к финансовому праву. В работе проводится научное рассмотрение вопросов неоднозначности определения базовых понятий, используемых при характеристике социальных расходов, и возможности применения для более четкого их определения понятия «социальный интерес». Изучаются подходы к определению терминов «интерес» и «социальный интерес» как в советской правовой доктрине, так и на современном этапе развития государства. Также в статье исследуются особенности реализации социального интереса в финансовых правоотношениях как на законодательном уровне, так и на практике. Делается вывод о том, что социальный интерес в финансовом праве представляет собой комплексное определение фактически существующих общественных отношений, в основе которых заложена потребность субъектов финансовых правоотношений и мотивированная деятельность общества, направленная на получение социальных благ, гарантированная и регламентированная законодательством и реализуемая через механизм социальных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также в иных формах оказания социальной помощи (в том числе через некоммерческие организации), и включает в себя публичный интерес (интерес государства в снижении социальной напряженности в обществе) и частный интерес (интерес в справедливом перераспределении ресурсов государства нуждающимся в оказании социальной помощи и поддержки).

The article examines the importance of financial sovereignty in the modern world, especially in the context of ESG research and other aspects of sovereignty. The author emphasizes that finance and the financial system play a key role in the formation of statehood and ensuring a balance between public and private interests. The main argument is that taxes are the basis of the financial system, ensure the functioning of the state apparatus, as well as the redistribution of the national product in society. The author also highlights the importance of public participation in the formation of the financial system and the development of financial sovereignty through the payment of taxes, participation in investment activities and the definition of public policy in the financial sector. In conclusion, it is emphasized that for the final formation of financial sovereignty, it is necessary to consolidate the concepts of “public property” and “public finance” at the constitutional level. In addition, research and projects aimed at developing the investment activity of the population are considered key to increasing financial sovereignty and social wellbeing. The abstract highlights the relevance of the concept of financial sovereignty and its impact on political and economic processes in modern society, emphasizing the importance of balanced interaction between public and private interests in the field of finance.

В статье рассматриваются кардинальные изменения роли денежной эмиссии, произошедшие в последние десятилетия в результате экономических реформ. Некогда атрибутивный институт формирует и наполняет содержанием всю финансовую систему. Эти изменения пока не отразились в теории финансового права, не разработан механизм правового регулирования денежной эмиссии. Выдвигаемые предложения рассчитаны на привлечение внимания ученых-юристов к денежной эмиссии как предмету правового регулирования и, прежде всего, на активизацию научной дискуссии. По мнению автора, все инструменты регулирования эмиссии, применяемые ныне в «ручном режиме», нуждаются в серьезной правовой регламентации и теоретическом осмыслении.