Annotation

Статья посвящена вопросам определения понятий «социальные расходы» и «социальный бюджет» в доктрине финансового права. В статье ставится проблема неоднозначности определения базовых понятий, используемых при характеристике социальных расходов. В статье исследуется правовая основа для осуществления социальных расходов государства, где такие расходы преобладают, приводятся примеры из правоприменительной и судебной практики, где показаны механизмы реализации социальных функций государства через социальные расходы. Также в статье исследуются отдельные полномочия органов исполнительной власти по осуществлению социальных расходов. В статье делается вывод, что в доктрине современного финансового права нет единого устоявшегося подхода к определению понятия и классификации социальных расходов и социального бюджета. Более того, такие расхождения можно встретить не только в России, так как представления о социальной политике и механизмах ее реализации, социальных правах и, главное, доходах и расходах, направленных на удовлетворение социальных нужд, существенно отличаются и основаны часто на идеологии и политике, реализуемой в конкретном государстве.