Статья посвящена проблеме открытости судебной власти, рассмотренной на примере реализации гражданами Российской Федерации права на обращение. Отмечается, что само по себе законодательство о порядке рассмотрения обращений граждан не содержит каких-либо изъятий в отношении судов и судей в вопросах рассмотрения обращений граждан. Вместе с тем специальное законодательство, в первую очередь через конструкцию «внепроцессуальное обращение», существенным образом и несоразмерно затрудняет его реализацию, а нечеткость и неадаптированность процедуры привлечения к административной ответственности судей по ст. 5.59 КоАП РФ делает его необеспеченным механизмами защиты. В результате предлагаются пути решения поставленной проблемы.