В статье содержится краткое описание научно-практических мероприятий традиционной экспертной площадки для обмена идеями по проблемам конституционного права российских и зарубежных правоведов и практиков — IX Уральского форума конституционалистов, организуемого кафедрой конституционного права Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева (г. Екатеринбург, 2–7 октября 2023 г.).

В статье исследуются темпоральные аспекты процедуры отстранения члена участковой избирательной комиссии от участия в ее работе. Как известно, федеральный законодатель установил сокращенные сроки рассмотрения соответствующего административного искового заявления — не позднее дня, следующего за днем его поступления в суд. Однако в правоприменительной практике сложилось такое истолкование этой нормы, которое позволяет извещать члена участковой избирательной комиссии о времени рассмотрения дела в чрезвычайно сжатые сроки. Кроме того, суды склонны назначать судебное заседание на время, когда на избирательном участке идет процедура подсчета голосов, без учета реальной необходимости в незамедлительном отстранении члена участковой избирательной комиссии. По мнению автора, сложившийся подход не отвечает конституционным требованиям, поскольку лишает административного ответчика возможности подготовиться к рассмотрению дела, обратиться за получением квалифицированной юридической помощи и вовремя собрать доказательства.

В статье на основе собственного опыта авторами сформулировано предложение, способствующее минимизации проблемы абсентеизма при помощи образовательных технологий. Повышение индивидуальной компетентности по вопросам обеспечения законности в избирательном процессе как избирателей, так и членов избирательных комиссий рассматривается как один из способов повышения доверия к избирательной системе. Авторами статьи анализируются интерактивные (неэлектронные) образовательные технологии, позволяющие организовывать процесс обучения указанных лиц нестандартно, смещая акцент от преподавателя к слушателю. Важной особенностью рассматриваемой методики является ее адаптивность, то есть возможность применения к аудиториям различным по своему количественному и качественному составу.

В статье проведен диахронный сравнительно-правовой анализ административных штрафов за правонарушения в сфере выборов. В качестве нормативной базы исследования взяты Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) в современной редакции и соответствующий Кодекс РСФСР в редакции от 20 марта 2001 г. Обозначено, что современный кодекс исчисляет штрафы в рублях, а его предшественник — в минимальных размерах оплаты труда, поэтому простое сравнение санкций не дает представления об изменении размеров административного штрафа. Для сравнительного анализа использована методика вычисления индекса защищенности (ИЗ). Индекс защищенности равен сумме минимального и максимального размеров штрафа по конкретной статье, разделенной пополам. В результате расчетов и проведенного на его основе сопоставления установлено, что кодекс в редакции 2001 г. и современный КоАП предусмотрели максимальный индекс защищенности за разные правонарушения в электоральной сфере. Составы административных правонарушений в сфере выборов, обеспеченные минимальным ИЗ, в этих кодексах также не совпадают. Сравнение индекса защищенности по административным штрафам в целом с индексом защищенности по штрафам за электоральные правонарушения указывает на изменение политики законодателя в направлении ужесточения административной ответственности за правонарушения в сфере выборов.

В данной работе автор рассуждает о трансформации государства, государственной власти и юридических механизмов осуществления народовластия под влиянием современных информационных технологий, о вопросах обеспечения информационной безопасности в избирательном процессе.

В статье изложены размышления о вызовах отечественному народовластию «цифровизации» права, о преодолении угроз российской государственности в условиях развитой техногенной цивилизации и глобализации.

В статье рассматриваются малоизвестные аспекты практической деятельности выдающегося русского юриста и политического философа Бориса Николаевича Чичерина, который во второй половине XIX века совмещал политико-правовые исследования с общественной деятельностью, являясь гласным Тамбовского губернского земского собрания и городским головой Москвы. Авторы освещают особенности первой российской избирательной системы и ее применения на земских выборах, в которых неоднократно участвовал Б.Н. Чичерин. Политическая философия Б.Н. Чичерина основана на идее индивидуальной свободы и верховенства закона. Он обосновывал важность рациональности и научного метода в разрешении актуальных социальных и политических проблем и рассматривал государство как необходимый институт для обеспечения защиты прав личности и содействия благосостоянию общества в целом. Отмечается востребованность идей Чичерина о важности гражданской активности, правовом регулировании отношений государства и общества, верховенстве права, необходимости построения сильного государства как союза свободных граждан ради достижения общего блага. В заключение делается вывод о значительном вкладе Чичерина в развитие правового государства и местного самоуправления в России и возможности реализации платоновского идеала философа во власти.

В статье рассматриваются проблемы, связанные с участием военнослужащих в избирательном процессе. Указывается на на ограничения, с которыми они сталкиваются, включая ограниченность времени, свободы передвижения и доступа к информации. Предлагается решение в виде внедрения электронного голосования через государственные услуги (Госуслуги), что позволит упростить процесс участия в выборах для военнослужащих. Внедрение такой системы потребует изменений в законодательстве и обеспечения безопасности, но может предусмотреть равные возможности и повысить активность военнослужащих в политической жизни.

Статья посвящена анализу основных новелл избирательного процесса в современных условиях цифровизации с целью выявления новых трендов развития института демократических выборов в Российской Федерации. Право человека избирать и быть избранным является одним из важнейших и самых динамично развивающихся прав личности. Формы ее реализации в условиях цифровизации подвергаются сильному воздействию. Авторами предпринята попытка не только исследовать актуальное состояние организации и проведения выборов в России, участия в них избирателей, но и предположить, в каком направлении продолжится развитие отечественной избирательной системы и как это скажется на реализации основополагающих прав его участников.

В статье рассматривается актуальная проблема многих демократических стран мира, выраженная в росте уровня политического абсентеизма. Анализируются статистические данные по результатам выборов различных уровней власти за последние годы и выявляются общие тенденции и закономерности избирательного процесса в современной России. Декларируется, что отказ от участия населения страны в выборах может одновременно выступать как в качестве инертного одобрения деятельности органов власти и согласия с принимаемыми ими решениями, так и в качестве формы протеста и крайнего недовольства, что в совокупности может повлиять на конституционную делегитимацию выборных органов.

В статье рассматривается сущность воспрепятствования осуществлению избирательных прав или работе избирательной комиссии. Автором подробно исследован объект указанного преступления, который определен в законе как избирательное право. В статье анализируются различные суждения о нем. Автор полагает, что объектом преступления, предусмотренного ст. 141 УК РФ, следует признавать не избирательное право, как это определено законодателем, а общественные отношения, характеризующие условия легитимности государственной власти, сформированной в результате свободного волеизъявления граждан государства.

Актуальность рассматриваемой проблемы восстановления гарантий избирательных прав граждан и политических партий связана с правовой позицией Конституционного Суда РФ, который своими постановлениями восполняет пробелы в избирательном законодательстве, устраняет существующие в нем недостатки, наполняет его конституционным смыслом, устанавливает правовые пределы в деятельности избирательных комиссий, отстаивает основополагающие принципы равенства, справедливости и свободы выборов. В результате проведенного исследования автор пришел к выводу о наличии у Конституционного Суда РФ гарантийной функции по защите избирательных прав граждан и политических партий, которая проявляется в следующих видах деятельности: 1) гарантийно-обеспечительной; 2) гарантийно-восстановительной; 3) гарантийно-инновационной; 4) гарантийно-интерпретационной; 5) гарантийно-конвенционной. Путем конституционного правосудия происходит восстановление гарантии обеспечения принципа справедливого равенства избирательных прав граждан, политических партий и их судебной защиты, прежде всего равенства возможностей.

Статья посвящена выборам Президента Венесуэлы, прошедшим 28 июля 2024 г., по итогам которых победителем был объявлен действующий лидер Николас Мадуро. В статье анализируется политический контекст проведения выборов и изучаются все стадии избирательного процесса, отдельно рассматриваются процедурные и технические аспекты подготовки и проведения выборов, поствыборные избирательные споры.

В статье рассмотрены гарантии трудовых прав членов избирательных комиссий. С учетом сложившейся судебной практики авторы приводят возможные варианты выстраивания позиции работодателя при оспаривании работником — членом избирательной комиссии законности увольнения.

В статье предпринята попытка комплексного подхода к изучению роли дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в Российской Федерации. Представлен обзор мирового опыта применения технических средств голосования. Определено место электронных форм волеизъявления в современном избирательном процессе. Проанализированы нормы российского законодательства, регламентирующие применение ДЭГ в избирательном процессе. Изучены проблемы и недостатки цифровых платформ в электоральном поле, намечены перспективы дальнейшего развития электронной демократии в России.

Использование технологий электронного голосования на выборах в органы исполнительной и законодательной ветвей власти как на федеральном, так и региональном уровнях является неотъемлемой частью развития демократических процессов в обществе. Таким образом, в Российской Федерации взят курс на увеличение диапазона применения дистанционного электронного голосования. В работе предпринята попытка его научного анализа: описаны сущность, зарубежный опыт применения, риски интеграции в избирательную систему Российской Федерации. Особое внимание уделяется исследованию материалов отечественной и зарубежной судебной практики. На основе этого выявлены современные проблемы, связанные с его применением, и пути их разрешения.

В статье рассмотрен процесс трансформации избирательной системы России в период с 1905 г. по 1918 г., проводится анализ становления и эволюции процедуры выборов депутатов Государственной Думы Российской империи, рассмотрены особенности избирательного законодательства и организации выборов депутатов Учредительного собрания, основные черты первого советского избирательного законодательства.

Накопление опыта осуществления гражданами России избирательных прав служит предпосылкой к появлению новых способов и практик их использования, причем как конструктивного, прогрессивного для российского конституционализма характера, так и несущих в себе деструктивный потенциал. Появление и воспроизводство соответствующих новаций формирует потребность в их научном осмыслении, практической оценке, а также в надлежащем правовом опосредовании. Выявление избирательными комиссиями случаев использования выдвинутыми кандидатами избирательных фондов для обналичивания денежных средств под видом правомерного использования средств избирательного фонда обусловило необходимость юридической квалификации этих действий, установления причин и условий распространения соответствующей практики, а также определения алгоритма правового реагирования на данные общественно вредные проявления. В статье представлены результаты авторского поиска ответов на возникшие в процессе решения этих задач вопросы и предложены доктринальные решения обнаружившихся при этом проблем.