В статье рассмотрено правовое регулирование финансово-бюджетной сферы, которое обеспечивается многоуровневой иерархической системой нормативных актов — от конституционных норм до подзаконных актов органов исполнительной власти. Проанализированы доктринальные подходы отечественных ученых (Е.Ю. Грачевой, Э.Д. Соколовой, Н.И. Химичевой, Е.В. Покачаловой, С.В. Запольского, Ю.А. Крохиной, Н.Д. Эриашвили) к понятию финансов и финансовой системы государства. Проведено разграничение категорий «финансовая сфера» и «финансово-бюджетная сфера»; предложено авторское определение финансово-бюджетной сферы как урегулированной нормами финансового, бюджетного и налогового права совокупности общественных отношений, складывающихся в процессе формирования, распределения и использования государственных и муниципальных денежных фондов. Охарактеризованы субъектный, объектный составы и правовая основа финансово-бюджетной сферы, а также ее структурные элементы — бюджетная система, государственные внебюджетные фонды, доходный и расходный блоки, государственный финансовый контроль, институт государственного и муниципального долга. Обоснована охранительная функция принципов бюджетной системы: нарушение принципов адресности, целевого характера и эффективности использования бюджетных средств образует содержательную сторону большинства финансово-бюджетных правонарушений и преступлений, включая предусмотренные ст. 285.1 и 285.2 УК РФ. Отдельно обоснована роль государственного финансового контроля как структурного элемента системы охраны финансово-бюджетной сферы и важнейшего источника криминалистически значимой информации при выявлении и расследовании преступлений в данной области, в том числе в условиях активно развивающейся цифровизации контрольной деятельности. Сформулированы теоретические и прикладные выводы, создающие основу для последующего криминалистического анализа преступлений в финансово-бюджетной сфере.