В статье рассматривается эволюция воззрений российского законодателя в XX–XXI вв. на вопросы устройства и функционирования региональной публичной власти. Внимание автора сконцентрировано на обновлении Основного закона Российской Федерации в 2020 г., повлекшем за собой кардинальное переформатирование остального российского законодательства. Представлена практика Конституционного Суда РФ, закрепляющая понятия «публичная власть», «органы публичной власти» и «уровни публичной власти».

Статья посвящена некоторым аспектам детализации на уровне текущего законодательства конституционных новелл 2020 г. в сфере организации и функционирования местного самоуправления в качестве одного из трех уровней системы публичной власти в Российской Федерации.