Статья посвящена проблеме нарастающей фрагментации правового регулирования предпринимательской деятельности на территориях со специальным режимом (ТСРПД) в Российской Федерации. На основе анализа нормативного материала автор констатирует накопление значительного массива разрозненных нормативных актов, регулирующих различные ТСРПД. Проводится классификация таких территорий, в результате которой выделяются шесть основных видов. Исследование исключает из этого перечня наукограды и инновационные центры, деятельность которых не является в строгом смысле предпринимательской. Автор поддерживает идею, высказанную в научной литературе, о необходимости преодоления терминологических и нормативных противоречий путем консолидации законодательства. В качестве ключевого решения предлагаются разработка и принятие единого федерального закона, который бы систематизировал регулирование всех ТСРПД, закрепил унифицированные понятия и принципы, тем самым обеспечив большую правовую определенность для бизнеса.