Воздействие права на общественные отношения выражается не только собственно в их регулировании и охране, но и в выстраивании системы нравственных ценностей. Российское законодательство, регулирующее общественные отношения в сфере надлежащего обращения с животными, нуждается в совершенствовании, поскольку существующие пробелы не позволяют эффективно осуществлять противодействие экологическим правонарушениям с позиции не только уголовноправовой и административно-правовой защиты, но и развития нравственных ценностей гуманного взаимодействия с другими жителями земного шара. Современное законодательство в рассматриваемой сфере многоуровневое, что, однако, не придает ему признак системности. Представляется, что на федеральном уровне необходимо определить условия содержания диких и домашних животных, обращения с бездомными животными, максимально избегая использования оценочных категорий. Представляется целесообразным наиболее важные вопросы регламентировать именно на уровне федерального закона. В связи с включением в КоАП РФ норм, устанавливающих ответственность за ряд нарушений порядка обращения с животными, необходимо привести региональные акты в соответствие с положениями КоАП РФ, исключив дублирующие нормы.