Рассматриваются некоторые проблемы организации прокурорского надзора за органами предварительного следствия и его соотношения с ведомственным контролем. Отмечается явная недостаточность полномочий прокурора для обеспечения законности, своевременности и эффективности осуществления предварительного следствия. По мнению авторов, имеется необходимость возвращения прокурору части утраченных полномочий с обязательным учетом того, что оказываемое прокурором на следователя управленческое воздействие не должно подменять собой организационные функции руководителя следственного органа. Делается вывод, что речь должна идти не о замене ведомственного контроля надзором, а о должном балансе между субъектами, осуществляющими контрольные и надзорные функции.