Существенным недостатком правового регулирования договоров оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению (ОДУ) в электроэнергетике является наличие многочисленных пробелов в законодательстве. В нем четко не определено, что следует признавать услугами по ОДУ и существенными условиями этих договоров, включая их предмет. Не может быть договора без предмета. Однако в случае с договорами оказания услуг по ОДУ — может, и они заключаются. Это приводит к применению к отношениям сторон правил регулирования гражданских договорных отношений, с чем нельзя в полной мере согласиться.