Работа посвящена раскрытию механизма законодательного регулирования организации и деятельности потребительской кооперации в период развития рыночных отношений в 20-е годы ХХ в. в Советской России. Автор показал, каким образом советская власть, перейдя к новой экономической политике, значительно расширила круг и объем деятельности потребительской кооперации и отвела ей весьма ответственное положение в хозяйственной жизни страны, в том числе по выполнению порученных ей государством функций.