В настоящее время в условиях циклических глобальных экономических кризисов, а также вызовов времени в виде международных санкций все большую актуальность приобретают вопросы целевого и эффективного расходования бюджетных средств. Казенные и бюджетные (автономные) учреждения, являясь, по сути, непосредственными пользователями государственных финансовых ресурсов, выступают главными субъектами ответственности за нецелевое использование (расходование) бюджетных средств. Нецелевое использование (расходование) средств бюджета подразумевает преступные деяния, в ходе которых субъект, обладающий специальной компетенцией, расходует денежные средства на цели, не предусмотренные изначально данным бюджетом. Отмечается, что все нарушения бюджетного законодательства выявляются в ходе осуществления государственного финансового контроля. Сегодня перед органами государственного (муниципального) контроля поставлена задача проведения регулярных и результативных контрольных мероприятий. В статье анализируется судебная практика по вопросам нецелевого использования казенными и бюджетными образовательными учреждениями бюджетных средств, поскольку деятельность указанных субъектов напрямую способствует развитию российского государства. Недопустимость нецелевого расходования бюджетных средств рассматриваемыми субъектами следует признать основополагающим принципом деятельности бюджетных и казенных учреждений, поскольку от ее результатов напрямую зависит развитие государства в экономической сфере, а также обеспечение его национальной безопасности.

Вопрос, поднимаемый в статье, крайне актуален, поскольку касается кардинального пересмотра системы местного самоуправления через начало реализации Законопроекта № 40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Разработку подхода к реализации начали с Законопроекта, вынесенного на рассмотрение в Государственную Думу 16 декабря 2021 г.. Сегодня его можно назвать реформирующим, несмотря на то, что он не прошел все стадии принятия и утверждения. Основная часть положений законопроекта вступила в силу 1 января 2023 г., отдельные главы вступят в силу со дня его официального опубликования. При этом до 1 января 2028 г. устанавливается переходный период, в течение которого осуществляется переход к одноуровневой организации местного самоуправления. Какой будет новая система, будут ли проводиться выборы в муниципальных округах, поменяются ли их границы и как это отразится в целом на гражданской правосубъектности органов местного самоуправления и жителей, покажет время. Мы же постараемся смоделировать максимально оптимальный сценарий развития событий.