В статье определяется правовая природа изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд в контексте ограничения права частной собственности на имущество и необходимости «комплексного и устойчивого» развития территорий в соответствии с требованиями градостроительного законодательства. Определяются правовые основы изъятия земельных участков для публичных целей, оцениваются критерии законности лишения права собственности: аксиологический, связанный с приоритетом реализации публичных интересов при пользовании земельным участком, и процедурный, обусловливающий необходимость возмещения собственнику убытков, связанных с изъятием имущества. Поднимается проблема принятия специального законодательства об изъятии земельных участков для строительства определенных объектов. Дается критическая оценка данному явлению и делается вывод о том, что единообразное правовое регулирование процедуры изъятия имущества (земельных участков) является важной гарантией соблюдения прав добросовестного собственника при ее осуществлении.