Досудебная защита прав и законных интересов налогоплательщиков получила свое закрепление в законодательстве РФ не только в форме обжалования ненормативных актов налоговых органов, действий (бездействий) налоговых органов и их должностных лиц, но и с помощью иных альтернативных способов защиты, к которым автор относит налоговый мониторинг. Автор рассматривает налоговый мониторинг как досудебный способ защиты прав и законных интересов налогоплательщиков в материальном и процессуальном смысле.
В статье отмечается, что с момента введения налогового мониторинга в 2015 г. данный способ получил широкое применение у компаний — крупнейших налогоплательщиков. На данный момент имеется большая практика его применения, которая свидетельствует о необходимости его доработки. Автором предлагается внести изменения в законодательство о налогах и сборах в части внесения изменений в ст. 105.31 НК РФ, закрепив положение о том, что с налогоплательщика нельзя взыскать дополнительные налоговые платежи, пени, штрафы, не предусмотренные в мотивированном мнении налогового органа.