Налоговый мониторинг как способ досудебной защиты прав налогоплательщиков
Аннотация
Досудебная защита прав и законных интересов налогоплательщиков получила свое закрепление в законодательстве РФ не только в форме обжалования ненормативных актов налоговых органов, действий (бездействий) налоговых органов и их должностных лиц, но и с помощью иных альтернативных способов защиты, к которым автор относит налоговый мониторинг. Автор рассматривает налоговый мониторинг как досудебный способ защиты прав и законных интересов налогоплательщиков в материальном и процессуальном смысле. В статье отмечается, что с момента введения налогового мониторинга в 2015 г. данный способ получил широкое применение у компаний — крупнейших налогоплательщиков. На данный момент имеется большая практика его применения, которая свидетельствует о необходимости его доработки. Автором предлагается внести изменения в законодательство о налогах и сборах в части внесения изменений в ст. 105.31 НК РФ, закрепив положение о том, что с налогоплательщика нельзя взыскать дополнительные налоговые платежи, пени, штрафы, не предусмотренные в мотивированном мнении налогового органа.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Налоги № 04/2023 |
Страницы | 36-38 |
DOI | 10.18572/1999-4796-2023-4-36-38 |
Среди тенденций развития современного общества необходимо отметить повышение прозрачности и открытости различных сфер деятельности и одновременно рост их конфликтности, в том числе в сфере публичных правоотношений, что порождает проблемы при реализации прав и законных интересов налогоплательщиков.
Отдельное внимание в их предупреждении уделено досудебной защите, которая предполагает, что орган, принимающий решение, не относится к ветви судебной власти. Так, это может быть субъект исполнительной власти (государственный орган, служба) либо иные альтернативные формы досудебной защиты. В качестве примера последнего можно привести медиацию, институт омбудсмена и иные примирительные процедуры.