В статье исследуется трансформация нормативно-правового регулирования правоохранительной деятельности органов государственной власти СССР в экстремальных условиях Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.). Цель работы – комплексный историко-правовой анализ источников советского права, регламентировавших организацию и осуществление правоохранительной функции государства в военный период. Методологическую основу составили диалектический, историко-правовой, формально-юридический и системно-структурный методы. Установлено, что в условиях экзистенциальной угрозы произошло фактическое замещение конституционных механизмов правотворчества чрезвычайными актами Государственного Комитета Обороны и совместными партийно-государственными директивами, обладавшими высшей юридической силой. Выявлены тенденции милитаризации правоохранительных процедур, расширения внесудебных полномочий и легализации аналогии уголовного закона. Доказана легитимность «партийно-государственного» правотворчества через призму функционального назначения актов, преодолен формально-догматический подход к иерархии нормативных актов. Обосновывается вывод о том, что правоохранительная деятельность трансформировалась из механизма защиты субъективных прав в инструмент обеспечения мобилизационной устойчивости и национальной безопасности, что позволило советскому государству выстоять в условиях тотальной войны. Полученные результаты имеют значение для совершенствования современного законодательства о режимах военного положения.