Статья посвящена историко-правовому анализу формирования и развития системы органов публичной власти в городе Севастополе в XVIII — начале XIX веков. Обозначено значение военно-морских органов управления в осуществлении публичной власти в городе Севастополе. Сформулирован вывод об определяющем влиянии стратегического значения Севастополя как главной военно-морской базы Черноморского флота на становление специфической модели публичного управления городом.