Исследуются противоречия, возникающие при внедрении профилактики как приоритетного направления контрольнонадзорной деятельности*. Выделяются риски формализма и квазиконтрольного использования профилактических мер, связанные с несовершенством показателей и организационных механизмов. В качестве решения предлагается усилить роль коллегий контрольно-надзорных органов как ключевого управленческого инструмента организации функционирования органов исполнительной власти, выработки внутренней политики и определения направлений профилактической, контрольно-надзорной и административно-юрисдикционной деятельности. На основе структурно-компетенционного подхода доказывается, что системная регламентация статуса коллегий способна обеспечить согласование целей, методик и оценки эффективности профилактики, выделяя ее в самостоятельное направление работы.