В статье рассмотрены подходы к перераспределению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности между регионами и муниципалитетами на основе финансовых оценок расходов и доходов местных бюджетов, а также особенностей имущественных отношений при перераспределении полномочий. Даны оценки расходов местных бюджетов на выполнение трех групп полномочий органов местного самоуправления в сопоставлении с доходами местных бюджетов. Сформулированы предложения по организации оценки возможностей перераспределения полномочий в регионе.