В статье рассмотрены дискуссионные вопросы о месте и содержании административного судопроизводства, предусмотренного АПК РФ. Опираясь на разработанное в науке теории права учение о юридических процедурах и типах охранительных правоотношений (В.Н. Протасов), сделан вывод о необходимости различных подходов к оценке места в системе законодательства норм, регулирующих порядок рассмотрения споров в публичной сфере и в сфере производства по делам об административных правонарушениях.