Настоящая статья рассматривает вопросы определения термина консультативного банковского надзора и принципов его функционирования. В статье предлагается ряд критериев, разграничивающих консультативный и наказательный банковский надзор, среди которых цели и формы осуществления надзорной деятельности. Среди принципов консультативного банковского надзора автор выделяет принципы законности, консультативности, прозрачности, непрерывности и компетентности. Отдельно указывается на возможность привлечения саморегулируемых организаций на финансовом рынке для реализации консультативного банковского надзора. В заключение автор указывает на ряд организационно-правовых вопросов относительно взаимодействия Банка России и поднадзорных кредитных организаций, требующих нормативного решения, включая сроки рассмотрения запросов поднадзорных кредитных организаций и мониторинга индивидуальных разъяснений, предоставляемых Банком России.

Статья посвящена вопросам организации и осуществления со стороны государства контроля над финансовохозяйственной деятельностью некоммерческих организаций в Российской Федерации. В статье ставится проблема определения публично-правового статуса и публично-правовой природы финансовой деятельности некоммерческих организаций в части реализации ими своих целей и задач. В статье исследуются источники финансирования деятельности некоммерческих организаций, такие как бюджетные субсидии, а также иные внебюджетные источники, получаемые на реализацию целей и задач некоммерческой организации. Также в статье исследуются полномочия органов исполнительной власти по контролю за деятельностью некоммерческих организаций в части реализации ими финансово-хозяйственной деятельности. В статье делается вывод, что контроль и надзор за деятельностью некоммерческих организаций в России, в том числе за их финансово-хозяйственной деятельностью, имеют свои существенные отличия от контроля за бюджетными организациями как в части определения целей и задач проверок, так и в сфере организации такого контроля, что требует, по мнению автора, специального законодательного определения порядка осуществления такого контроля.

В статье рассматривается проблема налоговой оговорки во взаимосвязи с проблемами НДС, гражданско-правовой доктрины и налогового суверенитета. Подчеркивается, что налоговая оговорка не может быть включена в гражданско-правовой договор по определению, ибо выходит за пределы сферы гражданского оборота. Налоговой оговоркой пытаются соединить в рамках гражданско-правовых отношений интересы двух абсолютно не зависимых друг от друга субъектов — налогоплательщиков, находящихся в двух абсолютно не связанных друг с другом вертикальных правоотношениях — налоговых правоотношениях с государством.

В статье исследуются имеющиеся подходы к термину «налоговая реконструкция», его соотношение с категориями «действительный размер налогового обязательства», «реальный размер налогового обязательства» и т.п. Обосновывается вывод о том, что термин «налоговая реконструкция» является неоднозначным; в том числе применяется в несовпадающих смыслах в научной литературе и судебных актах. Кроме того, по ряду налогов «налоговая реконструкция» в настоящее время представляется неприменимой; правовые последствия «налоговой реконструкции» в практике высших судебных органов существенно меняются с течением времени.

Статья посвящена основным пробелам развития инструментов налогового стимулирования развития высокотехнологичных субъектов предпринимательской деятельности в современных условиях. Необходимость в создании правовых механизмов, способствующих предпринимательской активности в рамках стратегического развития государства, обуславливается потребностями Российской Федерации, которая заинтересована в создании и развитии высокотехнологичного общества. В связи с этим автором на основании выделенной проблематики предложены пути и способы развития института налогового стимулирования высокотехнологичных субъектов предпринимательской деятельности, выделенных посредством проведения правового анализа положений действующего законодательства и практики его реализации.

Происходящие изменения в финансовой сфере, периодические мировые экономические кризисы, новые вызовы и угрозы национальной безопасности Российской Федерации, необходимость достижения национальных целей и обеспечения финансовой устойчивости государства обуславливают все возрастающую значимость финансово-правового регулирования и оказывают влияние на систему и содержание финансового законодательства Российской Федерации. В этой связи актуальным является проведение научной оценки определения соответствия сложившейся в Российской Федерации системы правового регулирования финансовых отношений потребностям современного российского общества и государства. Предметом исследования выступает система финансового законодательства Российской Федерации, анализ которой осуществляется через призму сложившейся финансовой системы в современной России с учетом положений науки о финансах. В процессе исследования предпринимается попытка доказать, что в целях совершенствования финансовоправового регулирования общественных отношений, в том числе для устранения пробелов в регулировании финансовых отношений, логичного структурирования российского финансового законодательства, а также содействия более точной идентификации финансового права, необходимо принять системообразующий федеральный закон доктринального характера — Федеральный закон «О финансах в Российской Федерации».

В статье рассмотрены основные этапы эволюции бюджетного права; проведен анализ позиций ученых относительно определения предмета бюджетного права; обоснован вывод о предмете бюджетного права в широком и узком смыслах.

В статье исследуются вопросы особого налогообложения недвижимого имущества семей с детьми. Государство, предоставляя налоговые преференции, оказывает меры финансовой поддержки семьям с детьми, укрепляя институт брака в России. Одновременно отмечается, что до сих пор в НК РФ отсутствуют налоговые льготы для многодетных семей, но предоставляются для лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, что вносит двойственность и неопределенность в вопросе отнесения таких лиц к многодетным. Ввиду того, что понятие многодетной семьи закреплено только на региональном уровне, налоговые льготы предоставляются в разном объеме, в зависимости от места проживания семьи и возраста детей. Кроме того, в одних случаях семья выступает как коллективный налогоплательщик, в других — как индивидуальный, когда льготы распространяются на лиц, имеющих детей, а не на семью.

В статье рассмотрена проблема отсутствия мотивированного отказа в предоставлении льготного кредитования для субъектов малого и среднего предпринимательства. Исследована актуальность вопроса доступности льготных кредитов в современных условиях. Проанализированы основные риски выдачи мотивированного отказа и их последствия, а также даны предложения по внесению изменений в действующее законодательство.

Статья посвящена анализу практики и проблемам правового регулирования вопросов правомерного (неправомерного) использования бюджетных средств. Обоснована необходимость легального закрепления содержания выражений «неправомерное использование бюджетных средств» и «правомерное использование бюджетных средств» в качестве принципа бюджетной системы РФ. Также показав отсутствие специальных, эффективных механизмов восстановления прав при неправомерном использовании бюджетных средств и специальной ответственности за указанное нарушение, предложены меры, направленные на восполнение соответствующих пробелов.

Статья является продолжением научного исследования темы налогового администрирования, реализации налоговой политики в современных условиях, определения приоритетных направлений развития налоговых правоотношений в свете либерализации отдельных направлений налогового администрирования. Статья посвящена изучению нового механизма исполнения налоговой обязанности — единого налогового платежа. Автором рассмотрены сущностные признаки нового института налогового права.

Проблема привлечения инвестиций становится наиболее актуальной в связи с действием политики санкций и ограничений со стороны стран коллективного Запада. Важную роль тут имеют вопросы национального правового регулирования отношений в сфере инвестиций. Исследование действующего в Российской Федерации законодательства в этой сфере показало отсутствие системности и порой несоответствие между нормами нескольких законов. Автор приходит к выводу о необходимости гармонизации законодательства в сфере инвестиций.

В настоящей статье исследуются проблемы формирования института целевых бюджетных фондов. Проводится анализ бюджетного законодательства, которое определяет порядок образования и использования целевых бюджетных фондов. В исследовании отмечается, что целевые бюджетные фонды представляют собой обособленные финансовые ресурсы, аккумулирующиеся в пределах бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Создание таких фондов осуществляется на цели, определенные бюджетным законодательством. На основании проведенного исследования автор делает вывод о том, что основным нормативно-правовым актом института целевых бюджетных фондов является Бюджетный кодекс Российской Федерации. Финансовоправовые нормы, содержащиеся в Бюджетном кодексе Российской Федерации, являются основой для дальнейшей подготовки и издания нормативно-правовых актов соответствующего уровня (федерального, регионального или муниципального), регулирующих финансовые отношения по формированию и использованию финансовых ресурсов целевых бюджетных фондов.

На современном этапе развития налогового контроля все большее значение приобретает реализация прав и исполнение обязанностей субъектами налоговых правоотношений вне рамок проведения налоговых проверок. В данной статье рассматриваются предпроверочный анализ как новое явление налогового контроля, причины, влияющие на эффективность предпроверочного анализа, а также некоторые проблемы, с которыми сталкиваются субъекты налоговых правоотношений при реализации своих прав в рамках проведения предпроверочного анализа, и пути их решения.

Последствия вынесенных пакетов санкций в отношении Российской Федерации и, как следствие, негативное влияние таковых на внешнеэкономическую деятельность отечественного предпринимательского сектора актуализируют вопросы выработки и совершенствования правовых мер, способствующих минимизации рисков при заключении внешнеторговых сделок. Общую тенденцию ужесточения позиций политики недружественных стран в отношении России, как следствие, сопровождает высокая волатильность валюты, что усугубляет положение одной из сторон в договоре и способствует в лучшем случае его расторжению. В качестве возможности избежать негативных последствий в части реализации предпринимательской деятельности в рамках представленного исследования авторами предлагается подробнее остановиться на так называемой «валютной оговорке».

Принципы финансового права являются предметом острых научных дискуссий. При этом в теории и практике финансового права сложилась уникальная ситуация. С одной стороны, практически все исследователи отмечают особую роль принципов финансового права в процессе правового регулирования финансовых правоотношений, а с другой — не могут прийти к согласию в части понимания их природы, особенностей системного взаимодействия. Автором поставлена цель: рассмотреть принципы финансового права с позиции научно обоснованной концепции интегративного правопонимания. Сделан вывод о том, что принципы финансового права должны отражать сущность данной отрасли права, быть уникальными правовыми ориентирами в системе регулирования публичных финансов.

В статье рассматриваются вопросы системы, элементы структуры бюджетного права. Анализ позиций ученых и действующего законодательства позволил выявить особенности бюджетных институтов и сделать вывод о том, что конкретное обозначение указанных элементов системы бюджетного права способствует не только выработке общих подходов к определению ее структуры, но и систематизации бюджетного законодательства.

В статье анализируются значение понятия «согласие» в праве и его место в механизме взаимосогласительных процедур, предусмотренных ст. 105.31 Налогового кодекса Российской Федерации* (далее — НК РФ) в рамках налогового мониторинга, а также особенности его применения. В статье делается вывод о том, что использование понятия «согласие» в контексте взаимосогласительных процедур при отсутствии формализованного порядка достижения такого взаимного согласия, определения состава сторон процесса не может фактически привести к достижению общей позиции и совпадению воли сторон. В статье проанализированы позиции ученых в отношении термина «согласие» в смысле частного и публичного права, установлено отсутствие в ст. 105.31 НК РФ формализованного описания того, на установление единства воли каких участников направлена процедура со стороны государства, выявлена проблематика реального достижения согласия в рамках механизма взаимосогласительных процедур, предусмотренных ст. 105.31 НК РФ, связанная с ограниченными полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.