В статье приведено поступательное исследование порядка получения во владение земельных участков, находящихся в публичной собственности, на которых расположены здание, сооружение. Приводятся существующие ограничения договорной свободы при оформлении указанного земельного участка в пользование посредством волезамещающего решения суда. На примере конкретных судебных актов автор показывает, как судебная практика фактически изменяет положения земельного законодательства, в связи с чем делается вывод о целесообразности внесения в него соответствующих изменений, в частности относительно закрепления обязанности, а не права правообладателя здания, сооружения или помещения оформить право аренды на земельный участок, собственником которого является публично-правовое образование, так как применение правовой формы «правообязанность» в большей степени соответствует существу искомых общественных отношений. Необходимо резюмировать, что волезамещающее решение направлено на удовлетворение законных интересов публично-правовых образований и должно соответствовать императивным предписаниям закона.