Предметом рассмотрения является порядок оспаривания ненормативных правовых актов. Автор концентрируется на актуальном вопросе для судебной практики по рассмотрению административно-правовых споров: аспектах определения того, применима ли глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в конкретном деле. В статье отражены наиболее спорные процессуальные вопросы. Обращается внимание на то, что суды обязаны в каждом конкретном случае оценивать изложенные в просительной части требования, которые по форме могут быть как об оспаривании ненормативных правовых актов, в то время как по существу являются гражданско-правовым спором. С этой проблемой связан вопрос о том, является ли избранный способ защиты нарушенного права надлежащим. Наконец, в судебной практике остается актуальной проблема квалификации оспариваемых документов как нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов или же как документов, не подлежащих судебному оспариванию.