Автор подвергает критике попытку искусственного навязывания государственной системе обязательного социального страхования проблемы «безбилетника», которая в ней отсутствует в силу возмездного характера этой системы, анализирует принципиальные правовые различия между возмездными страховыми взносами и безвозмездными налогами, а также выражает несогласие с ошибочным изложением правовой истории формирования мировых моделей социального обеспечения.

Автор подвергает критике попытку искусственного навязывания государственной системе обязательного социального страхования проблемы «безбилетника», которая в ней отсутствует в силу возмездного характера этой системы, анализирует принципиальные правовые различия между возмездными страховыми взносами и безвозмездными налогами, а также выражает несогласие с ошибочным изложением правовой истории формирования мировых моделей социального обеспечения.

Автор подвергает критике попытку искусственного навязывания государственной системе обязательного социального страхования проблемы «безбилетника», которая в ней отсутствует в силу возмездного характера этой системы, анализирует принципиальные правовые различия между возмездными страховыми взносами и безвозмездными налогами, а также выражает несогласие с ошибочным изложением правовой истории формирования мировых моделей социального обеспечения.

В работе рассматриваются положения социально-обеспечительного законодательства, предусматривающие постепенное введение в процедурные отношения механизмов беззаявительного и автоматического назначения некоторых видов социального обеспечения. Выявлено, что данный процесс охватывает в основном предоставление социального обеспечения в денежной форме (некоторых видов пенсий и перерасчета их размера, социальной доплаты к пенсии, семейных выплат). Указанные процессы были введены в условиях цифровизации экономики и призваны не только преобразовать механизм предоставления населению государственных услуг путем введения электронных механизмов в процедурные отношения по предоставлению социального обеспечения, но также решить задачи преодоления бедности, установления единого стандарта предоставления социального обеспечения на всей территории Российской Федерации и устранения для граждан бюрократических барьеров в социально-обеспечительных отношениях. В статье рассматриваются основные положения программных документов, устанавливающих направления деятельности государства по решению указанных задач в целях формирования общества знаний, цифровой зрелости граждан и единой цифровой экосистемы сферы социального обеспечения. Расширенный перечень денежных видов социального обеспечения, предоставление которых осуществляется в беззаявительном порядке, касается повышения материального благосостояния малообеспеченных пенсионеров, а также лиц, признанных инвалидами.

Статья посвящена рассмотрению состояния беременности женщины в контексте оснований и перспектив социальной защиты и социального обеспечения. По итогам анализа действующего отраслевого правового регулирования и с опорой на результаты исследований в области медицины, психологии, социологии предлагается понимать беременность как самостоятельный факт-основание социального обеспечения. Это предложение формулируется и на основании нахождения процесса и результата беременности, ее благополучия в поле как индивидуальных, так и публичных интересов.

В научной статье рассмотрены проблемы межведомственного взаимодействия органов опеки и попечительства с учреждениями (организациями) для детей-сирот и ведомств различной направленности, чья деятельность связана с деятельностью подобных учреждений. Все чаще звучат предложения о реформировании органов опеки и учреждений для детей-сирот путем приведения их к единой модели подчиненности. Подобные предложения, а также случаи халатного отношения сотрудников учреждений и органов опеки, послужившие поводом для широкого общественного резонанса, явились началом глобального процесса перестройки системы защиты детства в нашем государстве. Ввиду проводимой в России политики в указанной сфере деинституционализации как части реформирования данных учреждений, автор раскрывает имеющиеся проблемы межведомственного взаимодействия; отдельно выделяет роль органов опеки и попечительства, предлагает возможные варианты разрешения некоторых проблем путем внесения изменений в законодательство субъектов РФ.

В данной работе автором рассмотрены серьезные вызовы, которые возникли для пенсионной системы Российской Федерации в настоящее время, предложены и обоснованы возможные реакции государства на эти вызовы. Среди вызовов — тенденция превращения социальной сферы в социально-технократическую, демографический вызов и ограничение деятельности пенсионной системы только материальными (финансовыми) вопросами.

В статье исследуется правовая природа и целевое предназначение страховой пенсии по инвалидности, а также вытекающие из них проблемы правового регулирования — дифференциация размеров этой пенсии и порядок ее выплаты в период оплачиваемой работы инвалида. Автор подвергает критике попытки искажения страхового риска в системе обязательного социального страхования и необоснованного смешения разных типов и видов пенсионного обеспечения.

В статье дан авторский анализ некоторых положений проекта Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», способствующих реализации конституционного права граждан на социальную защиту от безработицы. Авторы анализируют принципиальные отличия законопроекта от действующего законодательства о занятости в части категорий граждан, считающихся занятыми, процедуры признания гражданина безработным, оснований для отказа в постановке на регистрационный учет в качестве безработного и снятии с такого учета, нового порядка определения размера пособий по безработице. Выделяются как новеллы, способствующие усилению социальной защищенности граждан от безработицы в условиях меняющегося рынка труда, так и нормы, содержание которых не является бесспорным для достижения указанной цели.

В статье исследуются особенности реализации принципа недопустимости злоупотребления правом в социально-обеспечительных правоотношениях через призму содержательного раскрытия феномена «злоупотребление правом». Автором делается вывод о необходимости нормативного закрепления отдельных предписаний, предусматривающих запрет на злоупотребление правом в социально-обеспечительных правоотношениях.

Четкое и правильное определение понятий, которое дано по правилам логики, позволяет проводить с ними логические операции, включать их в суждения. Кроме того, определение раскрывает сущность понятия, тем самым индивидуализируя его, показывает его признаки, свойства, а также связь с другими однородными категориями. Четкая система взаимосвязанных понятий в праве социального обеспечения является необходимым и обязательным условием не только для создания правовых норм и моделирования будущих правоотношений, но и правильного применения действующего законодательства. Особое значение для права социального обеспечение имеют точные понятия видов обеспечения, предоставляемых в денежной форме. Неопределенность понятий видов обеспечения может обусловить их искаженное восприятие, ненужное дублирование функций, возникновение правовых симулякров.

Проведенный 20 сентября 2023 г. Центром трудового права и права социального обеспечения МГУ им. М.В. Ломоносова круглый стол, посвященный проблемам понятийного аппарата права социального обеспечения, показал актуальность вопросов, связанных с отраслевыми понятиями. К ним относятся и формирование определений понятий, и использование особого терминологического аппарата. На заседании круглого стола были высказаны мнения ведущих ученых-юристов и известных экономистов, изучающих вопросы социального обеспечения, которые будут отражены в последующих публикациях. В данной статье автор обращает внимание на значимость правильного и точного понимания не только общих ключевых и родовых понятий права социального обеспечения, но и понятий самого первого уровня системы права социального обеспечения: конкретных пенсий, пособий, иных видов обеспечения, поскольку именно они изначально формируют представление о социальном обеспечении. Понятия анализируются с позиции системности отрасли и с учетом правил структурно-функционального анализа.

В статье сквозь призму человекоцентризма в праве исследуется индивидуализация защиты от социальных рисков в системе социального обеспечения. Человекоцентризм, основываясь на конституционных положениях о человеке, его правах и свободах как высшей ценности, задает соответствующие ценностно-целевые ориентиры для всей правовой системы. Инструментальная составляющая человекоцентризма может быть представлена через индивидуальное правовое регулирование, которое характеризуется отраслевой спецификой. Право социального обеспечения регулирует общественные отношения, опосредующие основанные на конституционном принципе социальной солидарности публично-правовые модели защиты граждан от социального риска. Такая защита всегда имеет персонифицированный результат в виде возникновения социальных обязательств как относительных правоотношений государства в лице его органов или учреждений с индивидуально-определенными участниками (гражданами — адресатами социальных предоставлений). Индивидуализация защиты от социального риска проявляется на этапе формирования права на отдельные виды социального обеспечения, например, посредством индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Она применяется также для определения в нормативно установленных пределах объема социального обеспечения, гарантированного конкретному лицу исходя из его специфических потребностей (индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальная программа предоставления социальных услуг). Кроме того, предупреждение социального риска и компенсация его последствий могут основываться на гражданско-правовых договорах или социально-партнерских соглашениях, обеспечивая усиление индивидуализации защиты от социальных рисков за счет дополнительных социальных предоставлений.

В статье проанализирован процесс становления пенсионной системы в дореволюционной России. На основе метода исторической ретроспективы автором рассмотрены его ключевые этапы, определены их особенности и содержание с точки зрения государственных социально-экономических приоритетов. Сделан вывод об отсутствии целостной и системной политики государства в данном направлении в рассматриваемый исторический период, а ее избирательность и выраженный классовый характер отмечены в качестве ее важнейших сущностных характеристик.

В статье представлен анализ сложившейся проблемы нормативного правового регулирования лекарственного обеспечения инвалидов. Основная цель исследования заключается в изучении уже сформировавшегося порядка регулирования отношений в сфере лекарственного обеспечения инвалидов за счет бюджетных средств, а также в определении отдельных проблем ее нормативного правового регулирования. В ходе анализа поставленного вопроса определено содержание понятия «инвалид», основные права инвалидов, в том числе содержание права инвалидов на социальную помощь и защиту, особенности оказания инвалидам медицинской помощи в форме обеспечения льготными лекарственными средствами. Анализируются расходные обязательства Российской Федерации и ее субъектов на лекарственное обеспечение инвалидов. Дается разделение данной социальной гарантии на два уровня. Делается вывод о проблеме дублирования социальной гарантии в форме лекарственного обеспечения при наличии одновременно права у инвалида на лекарственное обеспечение как из средств федерального бюджета, так и из регионального. Изучением проблематики определены недостатки в правовой регламентации данных отношений и пути их разрешения в целях создания достойного нормативного правового регулирования порядка обеспечения инвалидов лекарственными средствами за счет бюджетных средств.

В статье анализируется определение цели страховой пенсии по инвалидности в российском законодательстве и международных актах. Рассмотрено соответствие цели указанной пенсии, содержащейся в международных актах, установление размера пенсии в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности и выплата пенсии без индексации работающим инвалидам.

Исследования, которые затрагивают интересы людей, имеющих правовой статус инвалида (далее — инвалиды), являются весьма актуальными. Данное утверждение обусловлено тем, что такая категория граждан нуждается в особом отношении общества и государства, соответственно, государственная политика в рассматриваемой области должна развиваться стремительно, постоянно совершенствуя социальную защиту инвалидов, стремясь устранить все имеющиеся барьеры в жизнедеятельности последних. В рамках данной статьи предлагается обратить внимание на особенности предоставления социальной услуги «Социальное такси». Несмотря на то что введение данной услуги облегчает инвалидам реализацию права на передвижение, все равно имеются определенные проблемы, с которыми могут столкнуться пользователи данной услуги. Главная задача «Социального такси» состоит в том, чтобы обеспечить беспрепятственное передвижение инвалидам и лицам, которые по той или иной причине не способны самостоятельно передвигаться и нуждаются в посторонней помощи, например после значительного увечья, в определенные места социального значения. Новизна исследования обусловлена тем, что тема внедрения службы «Социального такси» недостаточно исследована. Автором для устранения выявленных проблем предлагается принятие на федеральном уровне типового регионального закона «О социальном такси», который должен включить в себя все необходимые стандарты, условия и порядок предоставления, основные задачи.