Автор обращается к трудам М.М. Сперанского как одного из первых исследователей феномена общественного мнения, определившего, что «дух народный» имеет влияние на государство и реализацию им политики. Объектом настоящего исследования является политико-правовое наследие и учение М.М. Сперанского. Предмет — взгляды М.М. Сперанского на взаимоотношения государства и общества, на феномен общественного мнения. Цель исследования — анализ воззрений М.М. Сперанского на роль во взаимодействии государства и общества «духа народного», поиск в идеях великого государственного деятеля истоков современного понимания общественного мнения, его роли в политической и правовой повестке. Методы исследования: системный анализ, сравнительноправовой и хронологический приемы. Выводы. Сперанский сделал заключение, что правительству необходимо влиять на мнение общества, создавать условия для его формирования. Средствами такого формирования выступают просвещение населения, образование, которое должно быть подконтрольно государству или стать государственным, и воспитание в образовательных учреждениях. Особенное внимание М.М. Сперанский уделял воспитанию в специализированных школах, в том числе высших. Научная и практическая значимость работы заключается в новизне подхода к оценке идей М.М. Сперанского по поводу общественного мнения, сделанного сквозь призму современной правовой и социологической теории. Государству следует влиять на общественное мнение, не манипулируя им, а проводя продолжительную кропотливую работу в области просвещения, образования и воспитания населения, подготавливая патриотично настроенных, образованных, понимающих и довольно активных граждан.