Введение

Как следует из текста «Концепции судебной реформы в РСФСР» (далее – Концепция): «Отечеству нашему предстояло возвращение в лоно мировой цивилизации»; «На арену общественной жизни должен был выйти независимый, свободный от политических симпатий и идеологических предубеждений суд». Ниже авторы Концепции посетовали, что «ни судьи, ни работники правоохранительных органов России не воспринимают себя как часть корпорации, призванной, несмотря ни на что (выделено нами – Е.А.), утверждать право и закон».

Далее, ссылаясь на «социологическое исследование («некоего» – Е.А.) Н.Я. Соколова», авторы Концепции сделали явно поспешный вывод, что «работники правоохранительных органов не склонны руководствоваться собственным правосознанием при обнаружении пробела (неясности) в законе: 70% из них ориентируются на разъяснения руководящих юридических органов; 57% – на сложившуюся практику, 18,5% – следуют указаниям непосредственных руководителей».

Более того, авторы Концепции сделали упрек в адрес «службистов», которые «умело применяют закон, но не стремятся к его изменению» (наверное, это не их функция – Е.А.). Досталось и «прагматикам», «заинтересованным прежде всего в прохождении дела и ориентирующимся на мнения лиц, от которых зависит окончательное решение». В критическом запале авторами Концепции полностью были уничтожены «флюгеры», отступающие от требований закона под давлением руководства.

Наконец, авторы Концепции сделали вывод: «Юстиция заняла круговую оборону: когда надзор вышестоящих инстанций оказывается близоруким, суд покрывает ошибки обвинения, прокурор горой стоит за выводы расследования, а следователь смотрит сквозь пальцы на неправомерные действия оперуполномоченного. Мало таких, кто хочет разрушать иллюзию успешности работы коллег, идти "не в ногу"».