Политические партии, согласно действующей Конституции Аргентины, обладают особым правовым статусом: признаются основным институтом демократии. Только им предоставлено право выдвигать кандидатуры на выборные государственные должности, в том числе на должность Президента Республики. Подобный подход достаточно интересен и, на первый взгляд, может говорить о некотором ограничении политических прав граждан, ведь возможность самовыдвижения не предусматривается, как и выдвижение кандидата иным политическим объединением. Однако кандидат, выдвинутый той или иной политической партией, может быть как членом этой партии, так и беспартийным. Порядок же создания политических партий довольно прост. Более того, создаваться могут не только национальные политические партии, но и региональные. Таким образом, едва ли партийную монополию на выдвижение кандидатов на выборные должности стоит рассматривать как меру, ограничивающую политические права граждан.

Сегодня в Аргентине зарегистрировано около 750 политических партий. До 2009 г. их число постепенно увеличивалось, когда были приняты изменения в законодательство, предусматривающие ужесточение требований к созданию и деятельности партий. Реформа была направлена на сокращение числа политических партий, создание более открытой и прозрачной партийной системы. Прежде всего было введено требование об обязательной регистрации политических партий. Вводилось требование минимального числа членов партии как показатель наличия группы граждан, обладающих постоянной правовой связью с партией. И хотя само по себе такое требование традиционно, интерес представляет порядок определения этого числа. Как правило, законодатель устанавливает фиксированное значение. Например, в России для создания политической партии необходимо не менее 500 членов. В Аргентине же региональное отделение политической партии должно насчитывать не менее 4 членов на 1000 граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа и обладающих избирательным правом. При этом членами партии не могут быть военнослужащие, судьи, сотрудники правоохранительных органов. Подобные ограничения служат дополнительной гарантией беспристрастности при осуществлении своих полномочий указанными лицами. Ежегодно Государственная прокуратура (Ministerio Publico Fiscal) проверяет списки членов политических партий. Отсутствие необходимого их числа служит основанием для ликвидации партии.

Кроме того, были определены принципы и пределы внутрипартийной самостоятельности и демократии. Органы управления партии должны быть сменяемы, выборы должны проводиться не реже, чем раз в 4 года. Нарушение данного принципа также может стать основанием для ликвидации политической партии.

Принятые меры привели к сокращению числа политических партий, однако эффект был краткосрочным, и уже к 2015 г. количество партий вернулось к «дореформенным» значениям. И продолжает расти сегодня (табл. 1).

Отдельно отметим, что Органическим законом «О политических партиях» предусматривается возможность создания региональной политической партии. Такое объединение может быть представлено как в одной провинции, так и в нескольких. В провинциях число региональных политических партий неравномерно, больше всего их зарегистрировано в Буэнос-Айресе (81), а меньше всего — в провинции Чубут (12). Если политическая партия представлена в 5 и более провинциях, то такая партия считается национальной. Кроме того, политические партии (как региональные, так и национальные) могут объединяться, создавая политический альянс. Как правило, объединение продиктовано политическими целями, возможностью более успешного участия в выборах. Здесь стоит сказать, что при принятии соответствующего решения составляется соглашение, где предусматриваются цели альянса, порядок совместной деятельности, в том числе распределения средств, предоставляемых государством партиям, иные права и обязанности членов объединения. При этом не может быть ограничено право партии на выход из альянса.