Дата публикации: 01.08.2024

Право на защиту в уголовном судопроизводстве: проблемы пробелов законодательной регламентации

Аннотация

Автором статьи подвергаются проблемному анализу некоторые пробелы уголовно-процессуального законодательства и практики его применения в части обеспечения права на защиту лица без наделения его статусом участника стороны защиты (подозреваемого/обвиняемого). В проведенном исследовании акцентируется внимание на том обстоятельстве, что правоприменительные позиции Конституционного и Верховного Судов РФ, разъяснившие в 2000, 2015 и 2016 гг. право следственного органа на уголовное преследование без принятия специального процессуального решения, не внесли до настоящего времени какой-либо ясности в механизм его реализации. Не проработан данный вопрос и в действующем законодательстве. По мнению автора, пробельность законодательства в этой части существенно умаляет конституционное право личности на защиту в уголовном судопроизводстве. По результатам исследования автором высказываются некоторые предложения по совершенствованию законодательства.




В основании положений некоторых правовых позиций Конституционного Суда РФ и сформулированных на их основе разъяснений Верховного Суда РФ было отмечено, что право на защиту от уголовного преследования должно возникать не только с момента возникновения указанных в законе оснований, ставящих лицо в формальное правовое положение подозреваемого (обвиняемого), но и до наделения лица данным статусом, а именно с началом проведения в отношении процессуальных действий и применения мер принуждения (опознания, освидетельствования, допроса в качестве свидетеля, задержания), целью которых является проверка на причастность к преступлению либо последующее изобличение в его совершении. В связи с этим высшие судебные инстанции акцентировали внимание законодателя и правоприменителя, что правом на защиту должно быть наделено любое лицо, которое подвергается риску ограничения прав и свобод в результате проведения действий и применения мер, свидетельствующих о направленной против него обвинительной деятельности, независимо от формального процессуального статуса такого лица.

Приведенные право-разъяснительные положения судебных актов, с одной стороны, следует рассматривать как предупредительные для правоприменителя, целью которых является недопущение необоснованного ограничения права на защиту при осуществлении уголовного преследования. С другой стороны, данными актами правоприменительного толкования расширен перечень участников стороны защиты за счет уточнения лиц, в отношении которых может осуществляться уголовное преследование, к числу которых отнесены свидетель, лицо, в отношении которого проводится проверка по сообщению о преступлении, а также лицо, не осведомленное о производстве расследования либо проведении проверки по сообщению о преступлении.

Состоявшаяся легализация ранних этапов уголовного преследования (до наделения лица статусом подозреваемого (обвиняемого), а также до возбуждения уголовного дела), получившие наименование обвинительной деятельности, порождает целый комплекс проблем теоретико-прикладного характера обеспечения права на защиту.

Суть первой проблемы сводится к тому, что de-jure и de-facto легализовано осуществление уголовного преследования без принятия специального процессуального решения, ставящего заинтересованное лицо в известность о наличии в отношении него подозрений. Определение начала защитной деятельности в отношении таких участников, как подозреваемый (обвиняемый), возникающих при производстве по делу исключительно при наличии совокупности достаточных доказательств, вопросов на практике никаких не вызывает ввиду наличия в распоряжении стороны защиты сформулированного следователем в процессуальном решении обвинительного тезиса. Вместе с тем определение начала преследования в отношении такого участника, как «лицо, права и свободы которого существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, свидетельствующими о направленной против него обвинительной деятельности», а также период возникновения и порядок реализации его право на защиту законодателем не регламентированы.

Представляется очевидным, что такой участник является «заподозренным лицом». Также представляется очевидным, что такое лицо, исходя из нормативно регламентированного УПК РФ перечня участников, юридически является либо свидетелем, либо вообще неучастником, в отношении которого активно ведется изобличительная доказательственная деятельность. Если быть более категоричным, то исходя из смысла правоприменительного толкования фактическое процессуальное положение такого участника следует обозначить как «заподозренный свидетель», т.е. не предусмотренный законом участник стороны защиты.


Остальные статьи