Совершенствование административно-правовых мер в сфере предупреждения преступности лиц, злоупотребляющих наркотиками
Аннотация
В статье рассматриваются вопросы о месте административно-правовых мер в системе предупреждения преступности лиц, потребляющих наркотические средства. Приводится анализ норм административного законодательства, предусматривающего ответственность за деяния, связанные с потреблением указанных средств. Автор излагает историю применения принудительных мер административно-медицинского характера, имевших место в советский период. Приводятся нормы уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующие обязательное лечение осужденных, больных наркоманией. На основе исторического опыта России и практики приведенных стран — членов СНГ предлагаются меры по совершенствованию законодательства в сфере противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, преступности и иным правонарушениям, совершаемым на этой почве.
| Тип | Статья |
| Издание | Административное право и процесс № 06/2024 |
| Страницы | 50-52 |
| DOI | 10.18572/2071-1166-2024-6-50-52 |
Административно-правовые меры в сфере предупреждения преступности лиц — потребителей наркотиков занимают среди других средств особое место. Эта особенность выражается в том, что в указанной сфере они являются последними среди других средств индивидуально-профилактического характера, мер по пресечению предпреступного поведения. Административное законодательство на сей счет содержит целый ряд соответствующих норм:
- ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 6.9 КоАП РФ);
- ответственность за уклонение от проведения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотиков (ст. 6.9.1 КоАП РФ).
Закон об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусматривает установление административного надзора, в том числе в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, признанных в период отбывания наказания злостными нарушителями режима отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Уголовно- исполнительное законодательство к числу таких лиц относит и осужденных, уклоняющихся от обязательного лечения от наркомании (ч. 1 ст. 116 УИК РФ).
Надо сказать, что указанные нормы административного законодательства применяются достаточно активно. Доля наказанных в 2022 г. составляла: по ст. 6.9 КоАП РФ 86%, в том числе: к штрафу — 60 059 чел., к административному аресту — 35 880 чел.; по ст. 6.9.1 КоАП РФ — 78 800 чел., из них к штрафу 14 117 чел., к административному аресту — 9672 чел.