Конституционные приоритеты: теоретическое наполнение и модели реализации
Аннотация
В статье анализируется новый конституционный термин, закрепленный в процессе конституционной реформы 2020 г., — «приоритет». На основе исторического и сравнительно-правовых методов исследования выявлено сущностное наполнение и видовое многообразие исследуемой конституционной новеллы не только в дореформенном но и в постреформенном федеральном законодательстве, в конституциях и уставах субъектов Российской Федерации. Предложены и аргументированы основания для классификации приоритетов: территория регулирующего воздействия, сфера жизнедеятельности, предмет и время действия. Выявлены общие и особые методы установления прямо и косвенно закрепленных федеральной Конституцией приоритетов в конституционном (уставном) законодательстве субъектов Федерации, предложены содержание системы конституционных приоритетов в современной России и ее системообразующие элементы. Сформулированные автором выводы могут стать основой для дальнейшей разработки теоретической концепции конституционных приоритетов, которая должна быть доктринальной базой механизмов их реализации с учетом единых подходов, обусловленных единством правового пространства страны, и особенностей, присущих субъектам Российской Федерации.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Журнал Конституционного правосудия № 04/2023 |
| Страницы | 33-39 |
| DOI | 10.18572/2072-4144-2023-4-33-39 |
Конституция в любой стране традиционно — основа жизнедеятельности государства и общества, документ, закрепляющий не только статус-кво соотношения сил и достижений, существующих на момент принятия, но и целеполагания, программу на будущее развитие страны: не только государства, но и общества, каждого человека.
Время от времени требуется закрепление в конституционном тексте результатов выполненных задач и постановка новых целей, т.е. конституционный процесс длится постоянно и включает как юридическую, так и фактическую составляющую.
Конституционное преобразование текста Конституции Российской Федерации в 2020 г. инкорпорировало несколько весьма важных и сущностных для реализации неизменных основ конституционного строя новелл, которые, по глубокому убеждению автора, должны рассматриваться во взаимосвязи как для теоретического наполнения, так и для создания механизмов их реализации; стало основой для цепной реакции видоизменения конституций (уставов) субъектов нашей Федерации.