Дата публикации: 04.09.2023

Проверочные листы, применяемые при осуществлении государственного контроля (надзора): организационно-правовой анализ

Аннотация

Проведен организационно-правовой анализ одной из новелл контрольной, надзорной деятельности в Российской Федерации — проверочных листов, применяемых контрольными, надзорными органами при реализации своих полномочий. Проведенный анализ эволюции административного законодательства позволил рассмотреть изменения, которые произошли в сфере регулирования вопросов разработки, общественного обсуждения проектов форм проверочных листов, утверждения, применения, актуализации форм проверочных листов, а также случаев их обязательного применения. Рассмотрены позитивные и негативные аспекты использования перечня вопросов о соблюдении обязательных требований. Отмечены своевременность трансформации законодательства о применении проверочных листов, гибкость предложенных правовых конструкций. По результатам исследования сделан ряд выводов, сформулированы универсальные признаки, характеризующие процедуру применения проверочных листов.




В 2016 г. в Российской Федерации было анонсировано начало реформы контрольной и надзорной деятельности, которая проводилась по нескольким направлениям. Одной из сфер реформирования являлась оптимизация системы обязательных требований. В рамках реализации данного направления реформы впервые речь зашла о совершенно новом инструменте надзорной деятельности: проверочных листах (списках контрольных вопросов), также называемых чек-листами.  

Список литературы

1. Аржанов В.В. К вопросу о государственном и муниципальном контроле и надзоре (по проекту Федерального закона «Об основах государственного и муниципального контроля и надзора в Российской Федерации») / В.В. Аржанов // Актуальные проблемы административного и
2. Воробьева Д.С. Проблемы правового регулирования административной ответственности юридических лиц / Д.С. Воробьева, В.С. Кошелева // Бизнес. Наука. Образование. Правовые и экономические аспекты : материалы X Международной научно-практической конференции «Л
3. Дехтярь И.Н. Функциональная модель профилактического права // Российское право на современном этапе : материалы ΧVI международной научно-практической конференции (г. Ростов-на-Дону, 27 апреля 2022 г.) : сборник научных статей / члены редакционной коллегии
4. Евдокимов А.С. Административно-правовые аспекты развития риск-ориентированного подхода в Российской Федерации на основе зарубежной практики / А.С. Евдокимов, С.А. Комаров, П.П. Сергун // Государство и право. 2022. № 10. С. 116–128.
5. Евдокимов А.С. Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: организационно-правовой анализ / А.С. Евдокимов // Административное право и процесс. 2022. № 2. С. 34–40.
6. Зайкова С.Н. Проблемы признания малозначительности административных правонарушений на примере нарушений порядка ценообразования / С.Н. Зайкова // Административное право и процесс. 2016. № 2. С. 30–33.
7. Зырянов С.М. О правовой природе проверочных листов, применяемых при осуществлении государственного контроля (надзора) / С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова // Административное право и процесс. 2019. № 4. С. 22–27.
8. Куревина Л. Проверочные листы при надзоре за деятельностью спортивных учреждений / Л. Куревина // Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение. 2018. № 5. С. 60–69.
9. Мильшин Ю.Н. Административное усмотрение как элемент государственного управления / Ю.Н. Мильшин // Административное право и процесс. 2019. № 12. С. 43–45.
10. Мильшин Ю.Н. Условия обеспечения законности в деятельности органов публичной власти / Ю.Н. Мильшин // Административное право и процесс. 2022. № 12. С. 57–59.
11. Тарасов В.Д. Проверочные листы при осуществлении надзора и как средство самопроверки / В.Д. Тарасов // Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения. 2017. № 7. С. 55–62.

Остальные статьи