Дата публикации: 04.09.2023

Инновационный публично-правовой режим

Аннотация

Статья посвящена научному объяснению понятия «инновационный публично-правовой режим» и отражаемому им феномену. Объяснены значение инновационализации права, значение применения инновационных публично-правовых режимов. Автор последовательно интерпретирует понятия «публичный», «публично-правовой режим», выводя собственный авторский концепт объяснения понятия «инновационный публично-правовой режим». Содержание понятия инноваций в праве автор выводит из проведенного исследования законодательства Российской Федерации, а также законодательных актов 10 зарубежных государств.




Ответом на все более растущую сложность (в значении чрезмерной запутанности, энтропийности, «захламленности», утраты стройной системности) нормативно-правовых пространств эффективно может стать системная инновационализация права (в идеале — всей правовой системы, но хотя бы, если нас более волнует реальность, нежели наши собственные представления о ней, в ключевых сегментах), массированные разработка, тестирование (регуляторными экспериментами, регуляторными песочницами и др.) и обоснованное внедрение инновационных публично-правовых режимов. Инновационные публично-правовые режимы эффективны и в отношении регулирования сфер новых технологий, для которых ранее устоявшиеся, традиционно применяемые регуляторные режимы выказывают свою бесполезность или слабую эффективность. Применение всевозможных компьютерно-программных («машинных») средств и технологий может только оказать поддержку (пусть и весьма существенную) в публично-правовой и публичноу-правленческой деятельности, но никак не заменит инновационализации собственно права. 

Список литературы

1. Понкин И.В. Понятие «процесс» в праве и в публичном управлении / И.В. Понкин // Вестник гражданского процесса. 2017. Т. 7. № 2. С. 11–30.
2. The Metalogicon of Joh n of Sal isbur y: A Twelfth-Century Defense of the Verbal and Logical Arts of the Trivium (Reprint ed.) / John of Salisbury ; Translated with an Introduction & Notes D.D. McGarry. Gloucester (Mass.) : Peter Smith, 1955. 305 p.
3. Ponkin I.V. Homeostasis of the system of public administration / I.V. Ponkin // Государственная служба. 2018. Т. 20. № 3. С. 18–22.
4. McCulloch W.S. A Heterarchy of Values Determined by the Topology of Nervous Nets / W.S. McCulloch // Bulletin of Mathematical Biophysics. 1945. Vol. 7. Iss. 2. P. 89–93.
5. Krasner S.D. Structural Causes and Regime Consequences: Regimes as Intervening Variables / S.D. Krasner // International Regimes / ed. by S.D. Krasner. Ithaca (N.Y., USA) : Cornell University Press, 1983. P. 1–21.
6. Elster J. The cement of society: A Study of Social Order / J. Elster. Cambridge : Cambridge University Press, 1992. 311 p.
7. Соловьев В.П. Инновационная деятельность как системный процесс в конкурентной экономике : синергетические эффекты инноваций / В.П. Соловьев. Киев : Феникс, 2006. 560 с.
8. Ролз Дж. Теория справедливости / Дж. Ролз ; научный редактор В.В. Целищев ; перевод с английского В.В. Целищева при участии В.Н. Карповича и А.А. Шевченко. Новосибирск : Издательство Новосибирского университета, 1995. 531 с.
9. Понкин И.В. Теория государственного управления: содержание понятия «порядок» / И.В. Понкин // Административное право и процесс. 2016. № 11. С. 8–10.
10. Понкин И.В. Право и цифра: Машиночитаемое право, цифровые модели-двойники, цифровая формализация и цифровая онто-инженерия в праве / И.В. Понкин, А.И. Лаптева. Москва : Буки Веди, 2021. 174 с.
11. Бахрах Д.Н. Административное право : учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. 2-е изд., изм. и доп. Москва : Норма, 2005. 800 с.
12. Понкин И.В. Машинная правовая аналитика: понятие, онтология и значение для правовой деятельности / И.В. Понкин // Государственная служба. 2022. Т. 24. № 6. С. 40–46.
13. Морхат П.М. Понятие инноваций в науке: Обзор научной мысли / П.М. Морхат. Москва : Буки Веди, 2015. 94 с.
14. Матузов Н.И. Правовые режимы: понятие и виды / Н.И. Матузов, А.В. Малько // Правовая наука и реформа юридического образования: Право и политика: современные проблемы соотношения и развития : сборник научных трудов. Вып. 4 / редколлегия: Т.М. Бялкина, А.П.
15. Мальцев Г.В. Социальные основания права / Г.В. Мальцев. Москва : Норма; ИНФРА-М, 2011. 800 с.
16. Исаков В.Б. Правовые режимы и их совершенствование / В.Б. Исаков // XXVI съезд КПСС и развитие теории права : межвузовский сборник научных статей / ответственный редактор А.Ф. Черданцев. Свердловск : СЮИ, 1982. С. 34–39.
17. Жувенель де Б. Власть: Естественная история ее возрастания : перевод с французского / Б. де Жувенель. Москва : ИРИСЭН ; Мысль, 2011. 546 с.
18. Бернам У. Правовая система США : перевод с английского / У. Бернам. Москва : Новая юстиция, 2007. 1216 с.
19. Бахрах Д.Н. Административное право России : учебник / Д.Н. Бахрах. Москва : Норма ; ИНФРА-М, 2000. 623 с.

Остальные статьи