Правовые коллизии института добровольческих формирований в системе обеспечения национальной безопасности
Аннотация
В статье рассматриваются актуальные военно-правовые проблемы, связанные с институционализацией добровольческих формирований как инструмента обеспечения национальной безопасности в условиях проводимой специальной операции. Автор выявляет и анализирует системные правовые коллизии, возникающие из-за терминологической неопределенности понятий «доброволец (волонтер)» и «граждан, пребывающих в добровольческих формированиях». В заключение обосновывается необходимость разработки федерального закона, который устранил бы выявленные противоречия.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Военно-юридический журнал № 02/2026 |
| Страницы | 12-16 |
| DOI | 10.18572/2070-2108-2026-2-12-16 |
На современном этапе межгосударственных отношений происходит коренное изменение правил и принципов мироустройства, меняется структура мирового порядка. Существенное влияние на это оказывают инспирирование и радикализация протестного движения, негативные социальные процессы, обострение межнациональных и межконфессиональных конфликтов, манипулирование в информационной сфере и др. Помимо военно-политических аспектов на миропорядок все большее влияние оказывают транснациональные вызовы, такие как киберугрозы критической инфраструктуре, экономические санкции как инструмент гибридной войны, а также борьба за контроль над стратегическими ресурсами и логистическими маршрутами. Безусловно, происходящие изменения оказывают негативное воздействие на сложившийся правопорядок, нарушают права народов на самоопределение, принципы мирного сосуществования, стабильности деятельности государственных структур, суверенитета государств. Особым вызовом глобальной стабильности и безопасности являются вооруженные конфликты международного и немеждународного характера.
Расширение НАТО и однополярный мир, проблемы в сфере разоружения, деградация института ОБСЕ, иранская ядерная проблема, энергобезопасность Европы — эти и другие вопросы, затронутые Путиным в Мюнхене в 2007 г., сегодня оказались еще более острыми. Выступая на конференции, Президент России, говоря о США, которые отводят себе роль единственной сверхдержавы, которая устанавливает миропорядок, отметил: «Сегодня мы наблюдаем почти ничем не сдерживаемое, гипертрофированное применение силы в международных делах — военной силы — силы, ввергающей мир в пучину следующих один за одним конфликтов. В результате не хватает сил на комплексное решение ни одного из них. Становится невозможным и их политическое решение». Именно после мюнхенской речи В. Путина, как полагает ряд ученых, со стороны коллективного Запада началась активная фаза подавления национальных интересов России, снижения ее роли на международной арене. Был развязан вооруженный конфликт на Донбассе.
Следует отметить, что США и ряд государств Запада предпринимают отчаянные попытки для сохранения своего доминирования на мировой арене. С этой целью на территории Украины создан центр по противодействию России, в котором основное место отведено националистической идеологии и военной подготовке. При этом, формируя профашистское государство, США и его сателлиты осуществляют накачку населения Украины оружием. Необходимо учитывать и возрастающую роль негосударственных акторов — частных военных компаний (ЧВК), транснациональных корпораций и международных неправительственных организаций, чьи интересы и действия могут как ослаблять, так и укреплять позиции суверенных государств на мировой арене.
Проводя анализ национальной безопасности, с учетом проводимой специальной военной операции ученые отмечают, что внешние угрозы могут быть усилены внутренними опасностями:
а) использование противником сепаратистских и экстремистских организаций для того, чтобы осуществить насильственное изменение конституционного строя России;
