На заседании Совета по реализации государственной демографической и семейной политики, состоявшемся 23 октября 2025 г., Президент нашего государства В.В. Путин с первых же слов подчеркнул, что «создание условий для того, чтобы в России рождалось как можно больше детей, — важнейшее, по сути, так называемое сквозное направление наших национальных проектов, стратегических планов развития… Это однозначный приоритет, поскольку речь идет о будущем нашей страны». Несмотря на активные действия органов публичной власти, проблема рождаемости для российского общества далека от решения. В настоящее время коэффициент суммарной рождаемости составляет всего 1,4, т.е. ниже уровня простого воспроизводства. По мнению главы государства, этот показатель должен быть не ниже 2,4.

Нормативно-правовое регулирование рассматриваемой проблемы постоянно совершенствуется, меры государственного регулирования, направленные на активизацию воспроизводства населения, подробно изложены в Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 г. и ряде других документов, среди которых основными являются Указ Президента РФ от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», Указ Президента РФ от 23 января 2024 г. № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2023–2030 гг. (утв. Распоряжением Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. № 4356-р), а также Указ Президента Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации», которым утвержден Перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и деятельности исполнительных органов субъектов РФ, третья позиция в котором содержит именно суммарный коэффициент рождаемости.

Вместе с тем на текущий момент потенциал расширения отдельных направлений государственной политики в сфере демографии далеко не исчерпан. Как отмечается в Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 г., Россия, как и все страны, проходит этап демографического перехода, который характеризуется такими тенденциями, как снижение уровня рождаемости, отдаление вступления в брак и деторождения на более поздний период, переход к малодетным и однопоколенным моделям семьи, старение населения. Эти процессы негативно отражаются на показателях естественного движения населения, с 2017 г. в РФ наблюдается естественная убыль населения. В 2006 г. число женщин репродуктивного возраста составляло 39,4 млн. К 2023 г. оно снизилось до 34,2 млн, и, как показывает демографический прогноз Федеральной службы государственной статистики, эта тенденция сохранится до 2046 г.

Кроме прочего, проблема воспроизводства населения усугубляется проведением специальной военной операции, достижение целей которой невозможно без несения потерь среди российских военнослужащих. При этом часть погибающих на фронте солдат и офицеров в силу молодого возраста не успевают реализовать себя в качестве родителей. Корреляция между специальной военной операцией и демографической ситуацией в стране уже привлекла внимание научного сообщества (см., например: Мартын Н.С. «Влияние специальной военной операции на демографическую ситуацию в России», Фу Ю. «Социально-экономические причины и экономические последствия низкой рождаемости в России»). Сама по себе гибель представителей молодежи в военных действиях трагична, но продиктована вопросами безопасности государства. Гибель бездетных молодых мужчин не только трагична, но и трудновосполнима с точки зрения национальной демографии. В качестве метода, хотя бы частично способного нивелировать изложенный ракурс демографической проблемы, можно предложить организацию криоконсервации спермы военнослужащих перед отправкой в боевые части. Отбор биологического материала с последующей криоконсервацией должен предполагать принцип добровольности и фиксацию волеизъявления военнослужащего на использование его биоматериала в случае гибели для процедуры экстракорпорального оплодотворения либо суррогатного материнства. Полагаем, что предлагаемая методика, кроме прочего, способна поднять боевой дух войск, так как военнослужащий будет уверен, что, если ему придется отдать жизнь за Родину, у него будет потомство. С психологической точки зрения это немаловажно для участников специальной военной операции, являющихся единственными детьми и понимающих, что их смерть приведет к прерыванию рода. Кроме того, семьи родителей погибших военнослужащих получат возможность пополняться внуками, что немаловажно при потере единственного сына.