В статье рассматривается процесс становления и развития правового регулирования бухгалтерского учета в дореволюционной России. Проанализированы изменения основных характеристик учета, а также институциональные условия его правового регулирования. Особое внимание уделено роли государства в формировании учетных систем, внедрении бухгалтерских стандартов и организации публичного контроля финансовой отчетности.