В статье рассматриваются вопросы создания и регулирования системы по обращению с отходами производства и потребления. Исследованы происходящие в мире процессы глобализации и свойственные этому фактору интеграционные аспекты. Изучены перспективы разработки и реализации концепции строительства мини-заводов по утилизации отходов, которую заблаговременно необходимо обеспечить правовыми нормами, регламентами и требованиями. Показано, что проблемы, связанные с функционированием экологической сферы, требуют структурированного подхода на различных уровнях ее формирования. Решением назревших проблем является своевременное правовое регулирование вопросов производства и функционирования мобильных мини-заводов по утилизации отходов производства и потребления.