Анализ нового федерального законодательства о местном самоуправлении позволил сделать вывод о способах интеграции органов местного самоуправления в единую систему публичной власти. Аспектами такой интеграции стали: включение глав муниципальных образований в вертикаль исполнительной ветви публичной власти; усиление влияния вышестоящих должностных лиц на их деятельность; концентрация в одном лице полномочий депутата, председателя представительного органа, главы муниципального образования и руководителя местной администрации; возможность совмещения муниципальной должности и должности государственной гражданской службы. Эти изменения свидетельствуют о формировании, по сути, третьего уровня государственного управления, который заменяет собой прежнюю модель местного самоуправления.