Понятия услуги и контроля активно используются в действующем таможенном законодательстве. Анализ его положений позволил автору выявить отсутствие понятия таможенной услуги как вида государственной услуги, а также противоречия в использовании понятия услуги в нормативно-правовой базе таможенного регулирования. В статье выделены общие и отличительные признаки государственной услуги и контроля в таможенной сфере. Сделаны выводы о том, что в действующем таможенном законодательстве понятие услуги в большинстве своем используется в частноправовом смысле. Понятие государственной услуги, предоставляемой таможенными органами, применяется в подзаконном (ведомственном) регулировании. Предложена классификация таможенных услуг, осуществляемых в современный период. На основе проведенного теоретико-правового анализа предложено четыре варианта соотношения контроля и услуг в таможенной сфере: вариант включения услуг в контроль; вариант присутствия контроля при процедурах предоставления услуги; вариант связи контроля и услуги с точки зрения того, что развитие услуг сужает сферу контроля; вариант проникновения сервисного характера в контроль через принципы контроля.

В статье исследуется правовая природа предварительных решений таможенных органов и обосновывается их место в системе административных актов. В условиях многообразия административных актов государственных органов предложение понятия и выделение специфики предварительных решений таможенных органов востребовано с точки зрения систематизации актов управления. В статье проведен сравнительно-правовой анализ правового регулирования предварительных решений таможенных органов, охарактеризована эволюция данного института в таможенном законодательстве. Предложено авторское определение предварительных решений таможенных органов, выделены их специфические признаки. Сделаны выводы о том, что развитие института предварительных решений отражает усложнение структуры административных актов, стимулирует добросовестное поведение подконтрольных лиц, способствует снижению конфликтности в таможенных правоотношениях. Выделена уникальная правовая природа предварительных решений таможенных органов, сочетающих в себе признаки договора, мотивированного решения и свойства нормативности.