В статье анализируется законодательное правило о смене учредителей некоммерческих организаций, которое в ряде случаев не применяется в связи с утвержденными федеральной налоговой службой требованиями к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган. Автором предлагается вносить данные об учредителях некоммерческих организаций, исключив различную смысловую нагрузку к названному понятию и возможность смены учредителя как создателя некоммерческой организации. Обращается внимание на наметившуюся тенденцию к формированию перечня членов ассоциаций, имеющих статус СРО, на уровне специальных реестров, а не в рамках ЕГРЮЛ.