В статье анализируются системные противоречия российской уголовной политики противодействия экстремизму. Выявлена рассинхронизация в эволюции смежных составов преступлений, порождающая коллизии при квалификации и доказывании. Особое внимание уделено проблеме фрагментарности подследственности, снижающей эффективность расследования. Автором обосновывается тезис о том, что указанная несистематизированность норм деформирует воспитательный компонент уголовной политики. Формулируется авторская концепция антиэкстремистской безопасности как инструмент перехода от реактивного законотворчества к системному противодействию экстремизму.