Статья посвящена анализу эволюции и современного состояния правового регулирования миграционных отношений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в рамках Союзного государства. Авторы выделяют исторические этапы формирования уникального режима свободы передвижения граждан двух стран, основанного на Договоре о Союзном государстве 1999 г. и Соглашении 2006 г. В работе выявлена ключевая теоретико-правовая задача установления гармоничного соотношения между открытостью внутренних границ и сохранением национального суверенитета государств в сфере визовой политики в отношении третьих стран. Нерешенность обозначенного вопроса неизбежно создает различные негативные издержки, включая риски нелегального транзита мигрантов.
Особое внимание в тесте уделено новой межгосударственной нормативно-правовой динамике, проявившейся в 2025 г., включая принятие Рамочной программы согласованной миграционной политики на 2025–2030 годы, парафирование Соглашения о взаимном признании решений о запрете въезда и утверждение Ведомственного регламента обмена оперативными данными между МВД.
На основе проведенного анализа авторами предложены направления дальнейшего совершенствования правовой базы и институциональных механизмов, такие как разработка протокола о согласованных визовых рекомендациях, заключение отдельного договора о единой информационной системе и создание координационного миграционного комитета. Сделан вывод о переходе от реактивного управления кризисами к системному построению инфраструктуры общего миграционного пространства, обеспечивающего безопасность без ущерба для достигнутых интеграционных завоеваний.