В статье максимальное способствование реализации конституционных прав и свобод граждан рассматривается как детерминанта, определяющая законность, эффективность и результативность деятельности публичной администрации. Государство именно публичной администрации «вручает мандат» на неукоснительное обеспечение всех необходимых условий реального (фактического) осуществления конституционных прав и свобод человека и гражданина. Главные аспекты законной деятельности публичной администрации — создание материальных, финансовых, организационных и правозащитных условий реализации гражданами своих конституционных прав и свобод. В публично-правовом механизме обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина весомая роль принадлежит и институтам гражданского общества, которым государство делегирует реализацию части своих полномочий в той или иной форме.
В статье утверждается, что надлежащие условия обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина реализуются не только в деятельности публичной администрации и благодаря ее деятельности. Непосредственно с этим связано точное соблюдение правовых предписаний, обязанностей, а также правил общественного порядка и дисциплины самими гражданами. Социально активное поведение граждан — глубокое уважение и соблюдение Конституции, восприятие идей и принципов отечественного права, последовательное выполнение правовых предписаний, инициативная деятельность по реализации национальных правовых целей является, в конечном счете, решающим фактором обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина.