В статье рассматривается действующее нормативно-правовое регулирование обеспечения орнитологической безопасности полетов гражданской авиации Российской Федерации. Авторы анализируют сложившуюся модель, которая характеризуется фрагментарностью и отсутствием единообразия в правоприменительной практике. Особое внимание уделяется анализу правовых пробелов в механизмах взаимодействия между эксплуатантами аэродромов, контролирующими органами и муниципальными структурами, ответственными за состояние приаэродромных территорий. В статье критически оценивается терминологический аппарат. По итогам исследования предлагаются концептуальные подходы к систематизации законодательной базы, направленные на переход от формального соблюдения разрозненных норм ко внедрению комплексного регламента, отвечающего современным вызовам в области безопасности полетов.