В данной статье рассматриваются теоретические положения образования и функционирования фонда капитального ремонта. Отдельное внимание уделяется такому способу формирования фонда капитального ремонта, как формирование фонда на специальном счете, приводится критический анализ действующих нормативных положений, опирающийся на статистические данные. Анализируются вопросы толкования действующего жилищного законодательства в части использования денежных средств из фонда капитального ремонта. Определяются основные проблемы взаимодействия между собственниками, управляющими организациями. На основе анализа предлагаются меры по повышению эффективности формирования фонда капитального ремонта.