В работе исследуются причины, по которым льготный механизм ст. 4.1.1 КоАП РФ — замена штрафа предупреждением — практически не работает в спорах, связанных с нарушением рекламного законодательства. Эта норма существует более десяти лет, однако антимонопольные органы и суды обращаются к ней лишь эпизодически. Ключевая причина — расширительная трактовка условия об отсутствии угрозы охраняемым общественным отношениям, не подкрепленная ясными законодательными ориентирами. Автор обращает внимание на то, что онлайн-реклама обладает особыми свойствами — широким охватом аудитории, накопительным эффектом вреда и трудностями фиксации факта первичности нарушения, — которые на практике блокируют применение льготной нормы почти во всех интернет-спорах. С опорой на труды Д.Н. Бахраха, Ю.Н. Старилова, А.В. Мартынова, Л.Л. Попова, В.В. Лазарева и материалы судебно-арбитражной практики делается вывод о системном характере данной проблемы. В качестве решения предлагается закрепить в ст. 4.1.1 КоАП РФ конкретные критерии оценки общественной опасности цифровых нарушений (либо отразить их в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ), а также развести составы рекламных правонарушений по степени реально причиненного вреда.